政府信息公开
关于对自治区政协十三届四次会议第0181号提案的答复
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农工党内蒙古区委会 ： 《关于解决土默川海流水库灌区农田灌溉退水问题的提案》收悉，现就提案办理有关情况答复如下： 基本情况：感谢您对土默川海流水库灌区工作的关心与支持。近年来，自治区持续加大高标准农田建设力度，始终将灌溉与排水工程作为项目建设的核心内容予以重点推进。一是灌排投入力度持续加大。2019-2024年全区灌溉与排水工程投入达235.6亿元，累计完成疏浚沟渠21707公里、排水暗渠（管）7855公里。灌溉与排水投资占项目总投资的比重持续保持在50%左右，且随着亩均投资标准的逐步提高，投资占比呈现稳步提升态势，充分体现了自治区对灌排体系建设的高度重视。二是配套机制逐步健全。2025年自治区制定《农田沟渠修复整治和平原涝区治理专项行动方案》，聚焦粮食主产区、平原易涝区、因灾损毁严重地区，集中攻坚沟渠修复整治，加快补齐农田排水设施短板。我厅结合2026年重点工作任务，办理情况如下。 | |
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建议一 |
修复与完善灌排基础设施网络 |
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农牧厅联合相关部门重点开展了以下工作，一是在基础设施升级改造方面。坚持全局观念和系统思维，打破部门壁垒，推动灌区骨干工程与田间渠系配套、水利设施与农田建设协同发力。推动灌区与高标准农田有效衔接。联合水利厅印发《关于统筹做好“十五五”大中型灌区高标准农田建设项目衔接的通知》，优先支持大中型灌区范围内的高标准农田建设，推动灌区下延、高标上接，有效破除“中梗阻”问题，从规划源头解决“条块分割”导致的排水衔接不畅问题。二是在统筹协调与责任落实方面。建立水利、农牧等多部门协同联动机制，从制度层面杜绝重复建设与排水盲区。按照“小区域联通、大区域强排”原则，科学划分排涝单元，精准明确建设标准和设备配置规模，从制度层面避免重复建设与排水盲区。 下一步，深化灌排体系升级改造。持续推进大中型灌区与高标准农田建设衔接工作，进一步完善农田沟渠修复整治长效机制，巩固专项行动成果，不断提升农田防洪排涝能力。 | |
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建议二 |
建立健全长效管护机制 |
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压实管护主体责任，明确分级管护机制。斗渠级以上由灌区管理局或水利部门管理，斗渠级及以下由农民用水者协会负责，全面推行“井长、田长”制网格化管理，逐级压实县、乡两级政府管护主体责任。自治区每年安排2000万元以奖代补资金，对10个管护成效突出的旗县区和100个自然村给予奖励，有效激发基层积极性，切实扭转“重建轻管”局面。 下一步，持续强化管护长效机制。进一步完善“井长、田长”制网格化管理体系，充分发挥以奖代补资金激励作用，保障常态化维护经费与人员配置，确保农田设施长期稳定有效运行，为现代化新农村建设奠定坚实的水利基础。 | |
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不能采纳原因 |
无 |
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无。 内蒙古自治区农牧厅 2026年9月15日 | |
