政府信息公开
关于对自治区政协十三届四次会议第0002号提案的答复
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赵君、云治厚委员： 《关于实施土默川跨区域排退水工程破解盐碱化与水患难题的提案(流水号63并入)》收悉，现就提案办理有关情况答复如下： 近年来，我区持续加大盐碱地综合治理力度，始终将灌溉与排水工程作为高标准农田建设的核心内容予以重点推进。2019年以来，全区累计建成高标准农田6281万亩（截至2025年），2019—2024年灌溉与排水工程投入达235.6亿元，累计完成疏浚渠沟21707公里、排水暗渠（管）7855公里，灌溉与排水投资占项目总投资的比重持续保持在50%左右。同时，我区已形成灌排配套、施用改良剂、掺沙降容、增施有机肥、种植耐盐作物“五位一体”等9套盐碱耕地改良基础技术模式，筛选出13个适宜不同区域的耐盐碱作物品种，全区已累计改造提升盐碱耕地436万亩，其中土默川平原已改造提升38.2万亩。 | |
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建议二 |
整合多维资金保障工程落地 |
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一、办理情况 （一）当年落实事项 一是统筹项目支持。坚持将盐碱地治理纳入高标准农田建设整体布局，探索“高标准农田＋农艺＋耐盐碱品种”的综合治理思路。依托高标准农田建设项目，在盐碱地分布区域统筹安排灌溉排水、土地平整、田间道路等工程措施，为农艺措施和品种改良创造基础条件。在每亩2400元中央补助标准基础上，统筹实施有机肥还田、秸秆还田等农艺培肥项目。依托“内蒙古盐碱地控盐增产技术集成与推广应用项目”在包头市土默特右旗示范推广脱硫石膏等功能性调理剂/酸性物质+深松粉垄+外源有机物料+耐盐碱作物起垄栽培+井黄双灌水盐调控技术模式200亩。同步推进耐盐碱品种筛选，依托“看禾选种”平台在2个盟市建设2个耐盐碱作物平台，展示示范玉米、高粱、大豆3种农作物的耐盐碱品种，通过展示示范等筛选适宜不同区域种植的耐盐碱品种，形成工程措施与农艺措施协同发力、品种支撑与地力提升互促共进的治理格局。 二是建立跨部门协同工作机制。我厅联合水利厅印发《关于统筹做好“十五五”大中型灌区高标准农田建设项目衔接的通知》，建立水利、农牧等多部门协同联动的渠沟整治工作机制，按照“小区域连通、大区域强排”科学划分排涝单元，精准明确建设标准，从制度层面避免重复建设与排水盲区。 （二）当年推动情况 一是积极对接中央资金渠道。我厅积极对接农业农村部相关司局，在现有制度框架内，推动通过叠加申报超长期特别国债、中央转移支付等多渠道，争取更多中央资金倾斜支持土默川平原高标准农田建设，鉴于国家层面尚未出台将中央补助比例普遍提高至60%—70%的新政策，我厅已明确以现行中央补助标准（2400元/亩）为基础编制资金分配方案的工作思路,力争综合中央资金占比接近或达到建议目标。 二是指导项目旗县做好初步设计方案编制。指导土默川平原相关旗县以现行中央补助标准为基础，统筹超长期特别国债、中央转移支付、自治区级配套等多渠道资金，科学编制项目初步设计方案，确保项目可行。 三是推进灌区与高标准农田协同建设。推动灌区骨干工程与田间渠系配套、水利设施与农田建设协同发力，优先支持大中型灌区范围内的高标准农田建设，推动灌区下延、高标上接，有效破除“中梗阻”问题。 二、下一步工作 一是持续跟踪中央资金政策动态。密切关注国家层面关于高标准农田建设中央补助比例调整的最新政策动向，一旦国家出台提高中央补助比例的新政策，第一时间组织申报争取。 二是深化灌排体系升级改造。持续推进大中型灌区与高标准农田建设衔接工作，进一步完善农田沟渠修复整治长效机制，巩固专项行动成果，不断提升农田防洪排涝能力。 三是因地制宜改造提升盐碱耕地。推动盐碱地改良与高标准农田建设有效衔接，将盐碱地治理融入高标准农田规划设计，统筹布局灌排设施，遵循“降盐压盐、改良结构、培肥土壤、适土种植”技术路径。针对土默川平原，在呼和浩特、包头等盟市结合水利工程完善灌排体系，实施土地平整与掺沙降容；施用钙基调理物料，推广秸秆还田与滴灌技术，有条件地区发展暗管排盐措施。 | |
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不能采纳原因 |
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无 内蒙古自治区农牧厅 2026年9月6日 | |
