关于对自治区政协十三届四次会议第0499号提案的答复

建议一

统筹筑牢畜间防控源头屏障

我区持续推进畜间布病源头化防控。一是自治区人民政府印发《内蒙古自治区动物疫病防控综合改革意见》，加强布病防控、理顺基层动物防疫体制机制，重点构建七大防控体系，全力推进动物防疫体系建设。自治区本级安排财政资金1.8亿元/年，支持做好布病等动物疫病防控工作。二是出台《关于推进兽医社会化服务的实施意见》，连续5年投入4.4亿元，在5个盟市和28个牛羊养殖大县压茬推进兽医社会化服务，覆盖全区70%牛羊养殖，提升全区动物疫病防控整体能力水平。三是制定《2026年内蒙古自治区动物疫病免疫工作计划》，推行规模场程序化免疫、散养户春秋两级集中免疫与定期补免相结合制度，逐村逐户推进畜间布病等动物疫病免疫工作。通过自治区指导抽检和盟市互查等形式，落实免疫效果评价制度，对免疫未达到国家要求的及时进行通报和补免，切实形成“免疫—检测—补免”闭环机制。四是分阶段、分地区实行布病区域化管理，累计建成布病无疫小区2个、国家级净化场7个、自治区级净化场78个，积极建设乌拉特草原、阿尔山和阿拉善盟35万平方公里布病无疫区，其中阿尔山无疫区已通过自治区级验收，正在申请国家级验收。通过以点带面，逐步推进，提升养殖环节和区域布病防控水平，构建“净化场、无疫小区、无疫区”三位一体的布病防控新格局。

下一步，将继续抓好强制免疫、消毒灭源、监测流调、检疫监管、无害化处理等综合性防控措施，确保畜间布病疫情持续保持稳定。一是做好秋季畜间布病集中免疫工作，组建自治区级免疫指导团队，指导全区保质保量完成免疫工作。二是加快推进布病净化和无疫建设，以种畜场、奶畜场和规模牛羊场为重点，全面开展布病净化场和无疫小区建设。鼓励具备条件的地区和企业，开展连片净化和无疫小区建设。三是督促各地足额落实动物疫病防控补助经费，确保布病阳性牲畜补偿资金及时足额发放，保障全区畜间布病疫情持续保持平稳态势。

不能采纳原因

无

建议二

推动畜牧业规模化标准化转型

我区持续推进畜禽规模化标准化养殖。每年遴选3个旗县整建制推进设施畜牧业建设，提升改造500个以上肉牛肉羊智慧牧场，近三年，年新改建棚圈500万平方米以上，全区已建成畜棚面积1.92亿平方米。实施肉牛肉羊育肥行动，2025年，规模化标准化育肥牛羊分别出栏189万头、4000万只。目前，全区畜禽养殖规模化率达到75%。

下一步，将持续开展养殖场提质改造，大力发展牛羊育肥，推广“户繁企育”“托管代养”合作模式，对育肥肉牛、肉羊出栏达到一定规模的养殖主体予以奖补，提高标准化、规模化发展水平。

不能采纳原因

无

建议四

深化跨部门联防联控机制

我区持续推进多部门联防联控。一是自治区农牧厅联合卫健委、疾控局先后出台《全区畜间人兽共患防治规划（2023—2030年）》《内蒙古布病防控六项举措》《内蒙古布病防控九条措施》《布鲁氏菌病防控工作三年行动方案（2024—2026年）》等文件，明确人畜间布病防控目标与责任，推动人畜间布病防控措施有效落实。二是先后制定《内蒙古自治区农牧与卫健部门布病防控工作机制》《内蒙古自治区疾控与农牧部门人畜共患病联防联控协作机制》《全区2026年布病防控重点旗县包联工作方案》《关于做好布病、炭疽等人畜共患病防治工作的通知》，细化、分解布病等人畜共患病防控任务，建立定期会商机制，加强部门间沟通合作，形成人、畜同防合力。施行农牧、卫健、疾控部门15个布病重点防控旗县处级领导共同包联制度，共同赴人间网报病例增长地区开展39次专项督导，进一步落实人畜间防治措施。三是联合自治区公安厅、交通运输厅和市场监督管理局印发《关于建立畜禽调运监管长效机制的通知》，聚焦强化部门协作、提升监管效能、打击违法行为，全面加强从养殖、运输至落地的全链条监管，降低布病等人畜共患病跨区域传播风险。

下一步，将持续完善多部门联防联控机制。一是继续做好与卫健、疾控等部门的联防联控工作，定期召开布病联防联控工作会议，强化布病防控技术的交流合作，确保措施联动、信息互通、优势互补、资源共享，合力突破防控难点，保障畜牧业健康稳定发展。二是积极对接农业农村部和自治区公安、交通运输等部门，通过道路监控抓拍运输畜禽车辆，利用AI识别手段，做到违规调运自动报告预警，提升监管效能。

不能采纳原因

无

补充说明：

无

内蒙古自治区农牧厅

2026年9月3日