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兴安盟以“发展现代化大农业”为方向,坚持稳中求进、以进促稳,聚焦加快推进乡村全面振兴,狠抓农牧业发展、农村牧区建设、农牧民增收,牢牢守住不发生规模性返贫、粮食安全、生态安全底线,真抓实干、进位争先,推动农牧业工作高质量落实。一、抓好农牧业生产,深入实施产能提升行动。一是抓好农业生产。突出抓好粮食生产,坚决落实粮食安全党政同责,深入实施粮食产能提升行动,建成优质高效增粮示范区12个,打造“吨粮田”85万亩。突出抓好结构调整,以良种良法推广引导推动种植业结构调整,加快我盟自主培育的水稻、玉米、大豆等主要粮食作物新品种研发、审定、推广进程。突出抓好设施农业,新建棚舍2000亩、改造利用棚舍200亩,总面积达到4万亩,瓜果蔬菜年产能达35万吨。二是抓好牧业生产。全力推动畜牧业转型升级,以建设全国首个现代畜牧业试验区为引领,扎实推进草原畜牧业转型升级等重点创建项目,深入实施草原补奖资金“见效发钱”,力争在全国率先实现全域兽医社会化服务全覆盖。全力稳住牲畜存栏,重点发展肉羊改良和舍饲养殖,肉羊存栏稳定在1000万只左右;实施优质肉牛扩群增量、基础母牛扩群提质等项目,确保存栏170万头以上;抓好生猪稳产保供,能繁母猪保有量稳定在5.6万头左右。全力抓好饲草产业发展,加快乌兰浩特现代草畜一体化产业园、阿尔山饲草饲料进出口物流园建设,推动饲草料供应“中央厨房”6个旗县市全覆盖,全盟人工饲草种植面积达到250万亩、产量达到550万吨。三是抓好基础保障。做好耕地地力提升、黑土地保护、盐碱地改“三块地”文章,重点建好高标准农田项目,完成好47.24万亩超长期国债高标准农田项目,确保长期发挥效益。抓好节水行动,统筹推进农业节水增效、工业节水减排、城乡节水降损、生态节水补水,抓实制度管水、指标控水、措施节水、多源用水、按价供水5项重点工作,推动文得根灌区工程、乌布林水库项目开工建设,推广水肥一体化技术等,确保年度农业节水总量达到0.72亿立方米以上,用水总量控制在17.84亿立方米以内。二、牢牢抓住产业发展这一“牛鼻子”,加快推动农牧业大盟向农牧业强盟转变。一是延长产业链条。用好差异化优势,积极引入一批能支撑产业链、链接前后端、整合产能品牌的领军企业,切实把农牧业主导产业做强。全面落实助企行动,支持龙头企业做大做强,探索推动“政银企担”深度合作,加快货物中转仓和兴安盟电商云仓建设,提高物流效率,助力企业纾困解难、拓宽销售渠道。重点发展农畜产品精深加工,全面落实自治区支持农畜产品精深加工的若干措施,重点扶持水稻、牛、羊等主导产业加工企业拓宽销售渠道,扎实推进扎赉特旗牛羊肉精深加工销售、科右中旗肉羊屠宰及精深加工等项目建成投产,力争全盟肉牛屠宰量突破1.8万头、肉羊屠宰量稳定在100万只以上,水稻原粮就地加工转化量达到50万吨左右,主要农畜产品加工转化率达到56%。二是做好品牌宣传。坚持品牌引领战略,实施品牌提升工程,加快建设“区域公共品牌+企业品牌+产品品牌”的品牌体系,重点培育“兴安盟大米”“兴安盟牛肉”“兴安盟土特产”等多个区域公共品牌,积极申报“兴安盟大米”地理标志保护产品,扩大兴安盟地理标志影响力。三是拓展销售渠道。突出抓好冷链物流体系建设,打好仓储物流补贴、直营店建设租金补贴等政策“组合拳”,实施北方现代数智冷链物流综合体、农垦仓储物流园区等项目,降低企业物流成本、打通外销堵点,畅通优质特色农畜产品销售渠道。突出抓好销售体系建设,重点抢占京蒙朋友圈和内蒙古主阵地两大消费市场,同步拓展山东、广东、长春等友好城市市场,积极争取大湾区、上海等高端消费市场,采取差异化的营销策略,深化社区直供、消费帮扶集采等工作成效,推动兴安盟大米、牛羊肉走出内蒙古;冷水鱼、卜留克等“土特产”畅销内蒙古,力争农畜产品销售额达到100亿元以上。三、厚植高质量发展绿色底色,让生态优势转化为经济优势。一是持续擦亮生态底色。聚焦打好“三北”工程攻坚战和打赢科尔沁沙地歼灭战,坚持山水林田湖草沙系统治理、协同发力的思路推动国土增绿、山河添彩。二是不断提升管护水平。充分发挥河湖长制、林草长制职能作用,全面压实生态建设保护职责。狠抓解决草原过牧问题,重点抓好生产方式转变工作,因地制宜推广舍饲半舍饲、托管代养等模式,推动畜牧业生产方式由“多养”向“精养”转变,保障农牧民“禁牧不减收”。三是推动生态价值转化。继续推进300万亩木本油料和200万亩林下产业基地建设,重点推进文冠果、五角枫、樟子松嫁接红松、大榛子精深加工,扩大山野菜、食用菌产能,力争林草总产值提升6%以上。大力发展林草碳汇交易,探索推进GVER经济林造林碳汇项目方法学等多种碳汇开发模式,加快推动88万亩全域林业碳汇开发,全面完成阿尔山市国家首批林业碳汇试点建设任务并高质量承办全区林业碳汇现场会。四、牢牢锁定农村牧区这一“主战场”,扎实推进乡村全面振兴。一是全面建设宜居宜业和美乡村。以学习运用“千万工程”经验为引领,集中推进生活污水垃圾治理、村容村貌提升等重点任务,确保农村牧区人居环境整治提升五年行动圆满收官。坚持城乡融合、以城带乡,推动城市公共服务向农村覆盖延伸,健全教育、医疗、养老等公共服务设施建设,落实好组团式“教育帮扶”、乡村卫生室和家庭医生签约服务、特困人群保障等帮扶措施,加快建立全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系,提升广大农牧民的获得感、幸福感、安全感。二是全面加快农牧民增收步伐。深入实施就业促进行动,加大职业技能培训,统筹用好就业帮扶、以工代赈、转移就业等渠道增加农牧民就业机会和增收空间,实现脱贫人口务工就业2.17万人以上。大力扶持培育“土特产”、庭院经济等乡村产业,带动农牧民继续稳定增收,新增庭院经济示范嘎查村50个、经营户1万户,发挥作用的社会化服务组织稳定在2000家以上,积极推进统种共富、代耕代管代种等社会化服务模式,力争服务面积覆盖500万亩以上。
