【编者按】内蒙古的牛肉，大湾区的锅——草原的丰沛产能与优良品质，遇上大湾区的旺盛需求与成熟渠道，两地优势互补，“炖煮”出一锅产业协同的“美味”。2025年内蒙古自治区“北牛南运”工程启动以来，冻肉变鲜肉、草原连湾区，粤蒙两地跨越两千多公里双向奔赴，书写了跨区域产销协作、南北资源互补的产业佳话。为深入呈现“北牛南运”工程的创新成效与实践启示，《实践》杂志联动《南方》杂志、香港《大公报》，三地记者分赴生产端、市场端采访调研，从草原牧场到大湾区餐桌，全景式记录内蒙古好牛肉“鲜”到大湾区的生动实践。

2025年，内蒙古牛肉产量首次突破百万吨大关，达到101.7万吨，增量占全国牛肉增量的57%，自2020年以来连续6年居全国第一。

在产量持续攀升的同时，一条连接内蒙古大草原与粤港澳大湾区的“北牛南运”通道正加速成型，为内蒙古牛肉从“产量大省”迈向“品牌强区”打开新的空间。

内蒙古牛肉好，内蒙古好牛肉

“内蒙古牛肉好，内蒙古好牛肉。”这句被网友直呼“魔性洗脑”的广告语，在火爆全网的同时，也让内蒙古牛肉从草原深处走向全国更多消费者的餐桌。

清晨，乌兰察布市察右前旗的京西大草原还笼罩在薄雾中。一栋栋标准化牛舍整齐排列，毛色油亮的安格斯牛或悠闲踱步，或低头咀嚼着饲草。这片地处北纬41°“世界黄金养殖带”的45万亩大草原，是距离京津冀最近的原生态草甸草原，空气质量常年优良，火山岩层过滤的深井矿泉水与38种中草药牧草，为肉牛生长提供了不可复制的优良生态环境。

京西草原。（来源：内蒙古自治区农牧厅）

好生态孕育好食材，好水土成就好味道。

内蒙古拥有天然牧草地7.15亿亩、耕地1.75亿亩，饲草资源富集、生态环境优良，是发展绿色有机肉牛的天然沃土，产出的牛肉蛋白高、脂肪低、味道鲜。

好牛肉，离不开好“基因”。

内蒙古自治区农牧厅畜牧局副局长赵洪林介绍说，目前，内蒙古基础母牛存栏近520万头，种群规模大、繁育体系完善、养殖历史悠久、农牧民经验丰富，是全国最重要的肉牛生产繁育基地。近年来，内蒙古积极开展育种联合攻关，成功培育出了华西牛新品种，建成国家级肉牛核心育种场9家、种公牛站7家，数量均居全国第一；每年推广肉牛良种冻精550万剂、核心种源自给率达到86%以上，为产业提质增效奠定了种源基础。

内蒙古呼伦贝尔草原上的牛群。（来源：视觉中国）

好牛肉，得益于好养殖。

走进呼和浩特市和林格尔新区的内蒙古为旭生物科技有限公司，一排排科学设计的标准化牛舍内，连接着精准饲喂系统的撒料车正在投料饲喂。每头肉牛耳朵上都佩戴着专属电子耳标，电子耳标的背后，是从牛只基因信息、出生信息到分阶段饲喂信息、疫病防控等全生命周期全程记录的肉牛智慧牧场云管理平台。

标准化牛舍内，每头肉牛耳朵上都佩戴着专属电子耳标。（来源：内蒙古为旭生物科技有限公司）

“我们实行数据管理、智慧养殖，每一头牛的生长过程被科学地分成不同阶段，采用不同饲喂配方，牛的体重数据随时跟踪，看数据养牛，看数据决策。”为旭生物公司技术负责人指着手机里的智慧牧场系统介绍，“从牛只调群、饲料配比到疾病预防与治疗，养殖技术的每个环节都有标准操作规程。我们的牧场还是无抗认证牧场，在养殖技术方面获得了7项专利。”围绕“将牛的价值最大化”，该公司打通了从肉牛育种、养殖、屠宰加工、生物原料挖掘到供应链的全链条闭环。

魔性广告语的背后，是全产业链的深耕打磨。从生态牧场到优良种源再到数字化标准化养殖，内蒙古牛肉靠着过硬品质走出草原，让更多人品尝到来自内蒙古的地道好牛肉。

内蒙古好牛肉去哪儿了？

作为国家重要农畜产品生产加工基地，内蒙古是国家名副其实的“粮仓”、“奶罐”、“肉库”。“2025年，全区肉牛存栏873.4万头、牛出栏594.7万头、牛肉产量101.7万吨，三项核心指标均实现两位数增长，继续领跑全国。”内蒙古自治区农牧厅畜牧局局长红海介绍。

但在这组亮眼数据背后，一个结构性矛盾不容忽视：如何将内蒙古牛肉的产量优势充分转化为市场优势？

长期以来，以农户散养为主、单户规模小、覆盖面广的分散格局，导致内蒙古肉牛产业标准化生产和品牌统一运营面临困境。

更为突出的是流通环节的“品牌流失”——内蒙古的活牛大量通过中间商转运南下。牛肉到了南方市场，标签换了、名字改了，“内蒙古牛肉”品牌在终端市场上并未叫响。养殖户只拿到“养牛的辛苦钱”，品牌溢价和渠道利润被中间环节层层截留。一位参与“北牛南运”工程的企业负责人说：“以前别人把养殖户的牛拉走，换个名字就卖了，养殖户不知道牛去哪儿了，消费者也不知道牛从哪儿来。”

资源禀赋突出但品牌分散，养殖体量庞大但产品议价能力不足，牛肉品质优良但营销渠道薄弱——这便是内蒙古肉牛产业面临的现实问题。

出路在哪里？

内蒙古选择先摸清市场。

2023年起，内蒙古自治区农牧厅组织多轮市场调研，足迹遍及广东、上海等主要消费市场。调研发现，广东市场年消费牛肉超百万吨，但自给率不足10%；与内蒙古长期以冷冻肉为主不同，广东消费者对鲜牛肉有着强烈偏好，潮汕牛肉火锅等业态更是推动高品质鲜肉成为“刚需”。

广东潮州市一家火锅店的牛肉菜品。（来源：新华社）

“广东省是全国鲜牛肉消费第一大省，平均每天屠宰约1万头牛，一年大概屠宰350万到400万头牛，其中约一半来自内蒙古”，内蒙古肉牛产业协会会长、内蒙古肉牛集团董事长李杰介绍说，“目前大湾区每年直接和间接从内蒙古采购的肉牛量已达200万头，占当地鲜牛肉消费总量的50%”。

“过去，内蒙古优质牛羊肉要么以活畜形式进入广东市场，要么贴牌销售，附加值低。养了全国品质最好的牛，却只卖了初级产品的价”，李杰经过多次市场调研分析后认为，“行业发展的最大短板，是各类经营主体各自为战、产业链上下游相互割裂，散户、中小牧场、屠宰加工企业、终端渠道联动不足，难以形成规模化发展合力”。

破解难题，须对症下药。

2023年起，内蒙古主动搭建产销对接平台，举办多场产销大会，到2026年，参会人数已由300多人增加到2000多人，产地养殖企业和终端销售企业实现了面对面洽谈。

2025年6月，“北牛南运 鲜肉入粤”内蒙古鲜牛肉产业品牌发布会在深圳举行，现场签约额达107亿元，全区32家龙头企业与粤港澳大湾区76家采购商成立“蒙粤肉牛产业联盟”。

“北牛南运 鲜肉入粤”内蒙古鲜牛肉产业品牌发布会。（图片来源：内蒙古自治区农牧厅）

2026年5月18日，内蒙古肉牛集团正式揭牌运营，标志着内蒙古肉牛产业告别“散、小、弱”发展格局，迈入集团化、标准化、品牌化、市场化发展新阶段。

一条“北牛南运”通道，就此开启。

活牛怎样“鲜”到大湾区？

位于呼和浩特阴山南麓的柴六营牧场，20头打好耳标的安格斯公牛正被装进一台配备了恒温系统、健康监测模块与自动饲喂装置的冷链专用运牛车，准备发往广东佛山。司机拿到和林县动物检疫申报点开具的电子检疫票后，便马不停蹄开往2500公里外的广东。30多个小时后，这车活牛将到达佛山市粤海屠宰场，从屠宰、分割到农贸市场、超市批发拉肉再到餐饮企业烹制、端上食客餐桌，24小时内全部完成、极致锁“鲜”。

“北牛南运”专用智能运牛车。（来源：内蒙古肉牛产业协会）

广东要的是“鲜”，内蒙古过去卖的多是“冻”。传统的“北方屠宰、冷链南下”模式，运输周期长、鲜肉损耗大，不易被南方市场接受。

破题的关键，在于把屠宰环节前移到市场前沿。

2026年5月21日，“内蒙古优质肉牛供粤港澳大湾区（云浮）”全链条产业体系合作项目签约启动仪式在云浮市举行，内蒙古牛羊（云浮）前置屠宰中心同步揭牌。加上此前布局的佛山前置屠宰中心，两大前置屠宰中心设计年屠宰活牛产能达20万头，成品牛肉直供粤港澳大湾区等市场。屠宰环节往南推了2500公里，鲜肉上架时间从7天压缩到48小时，标志着内蒙古肉牛产业从“源头供货”向“源头养殖—定点屠宰—冷链配送—终端销售”一体化转型，彻底从“运活牛南下”升级为“供鲜肉入湾”。

针对“物流成本高、配送时效慢”的流通瓶颈，内蒙古在全国关键消费市场创新布局共享前置仓，将“草原厨房”搬到市场前沿。目前，已启动运营北京顺义区、房山区，河南郑州等5个共享前置仓，入仓企业物流配送成本降低约50%，配送时效提升48小时。自治区农牧厅市场处负责人介绍说，“这一模式让锡林郭勒草原上的羊肉、呼伦贝尔草原上的牛肉，从产地送到全国消费者手中最快只需‘次日达’，成为推动‘蒙品’出区的关键举措。”

在内蒙古自治区华中共享前置仓的专属打包台，工作人员正有序分拣、打包来自草原的农畜产品，确保高效发往全国市场。（刘涛 摄）

据了解，“北牛南运”工程实施以来，内蒙古年供应广东省高端肉牛突破200万头，带动养殖户每头肉牛增收近2000元 。

从好牛肉到好品牌

内蒙古将肉牛产业定位为千亿级核心产业，全链条统筹、全要素倾斜扶持，目标不只是建设国家的“肉库”，更是打造有市场影响力的“内蒙古牛肉”品牌。

品质是品牌的根基。内蒙古严守绿色安全底线，从严管控肉牛繁育、养殖、屠宰、冷链储运全流程质量，加快建立“内蒙古牛肉”分级标准体系，以标准化赋能品质溢价，全力守护区域品牌口碑与信誉。

“依托‘北牛南运’市场机遇，我们将加快推进百城千店万柜渠道工程，在国内重点消费城市布局前置屠宰中心、共享前置仓，搭建现货期货一体化交易平台，织密全国产销网络。”内蒙古自治区农牧厅市场处负责人说。

内蒙古自治区农牧厅副厅长海山表示，全区肉牛产业需强化抱团协同发展，凝聚品牌发展合力。要依托内蒙古肉牛产业集团龙头牵引作用，打通育种、养殖、加工、流通全链条资源，破解行业同质化低价内卷困境。同时整合区域零散自主品牌，统一品牌视觉标识，搭建全程质量溯源体系，做强“内蒙古牛肉”金字招牌，提升产业市场话语权。

从“卖活牛”到“卖鲜肉”再到“卖品牌”，内蒙古肉牛产业从“规模驱动”向“价值驱动”转型的势头已经显现。“北牛南运”工程通过南北产业协同，正将内蒙古的生态优势、品种优势转化为产业竞争优势。这不仅是简单的产销对接，更是内蒙古加快融入全国统一大市场迈出的重要一步，也是高质量建设国家重要农畜产品生产基地、全面推进乡村振兴的生动实践。

（实践全媒体记者 刘佳、赛娜、丁垚天 执笔：刘佳）