阿拉善盟以推进“六个行动”为抓手,深化落实盟委“157”思路,聚焦建设国家重要农畜产品生产基地、巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴,认真落实“两个清单”(阿拉善盟2025年深化农村牧区改革扎实推进乡村全面振兴任务清单、2025年推进乡村全面振兴战略考核责任清单),推动全盟农牧业农牧区工作取得新成效、再上新台阶。

一、坚决守住保障国家粮食安全底线,扛稳重要农畜产品稳产保供责任。一是持续稳定粮食和重要农畜产品供给。推动新一轮粮食产能提升行动,全盟粮播面积稳定在24.6万亩,产量不低于2.8亿斤。落实9.34万亩饲草种植,年内生产加工饲草料30万吨以上。稳定肉牛肉羊等畜产品产量,牧业年度牲畜头数稳定在130万头只左右,奶类产量达到17万吨以上。二是加强耕地保护和质量提升。严守耕地红线,全面落实耕地占补平衡改革制度实施。积极推进旱区盐碱地改良技术探索,强化耕地轮作、增施有机肥等耕地地力保护,完成1万亩耕地轮作任务。全面完成第三次土壤普查。三是加快农业节水体系建设。优化调整种植业结构,积极发展高效设施农业,确保高效节水灌溉面积稳定在45万亩。加快推进农业灌溉机电井“以电折水”取水计量工作,提升农业用水精细化水平,确保今年再节水100万立方米以上。四是强化农业科技和装备支撑。大力推广先进农机装备应用,加力推进老旧农机报废更新,不断提升全盟农作物耕种收全程机械化率。用好“蒙科聚”创新驱动平台,举办“蒙科聚”苁蓉、骆驼领域专题发布会。

二、持续巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。一是做实“三保障一安全”。建立常态化排查机制,持续做好控辍保学和教育资助政策应助尽助,对住房安全和饮水安全进行全覆盖排查监测,紧盯监测对象和有返贫致贫风险的农牧户,统筹做好识别认定、分类帮扶工作,做到应纳尽纳、应扶尽扶。二是千方百计增加农牧民收入。系统谋划拓宽促进农牧民收入新的增长点,研究制定促进农牧民增收政策措施。通过调整种养殖结构、转移就业、外出务工、土地流转等多种措施提升收入水平。持续健全完善联农带农机制,因地制宜发展到户类项目。扩大在高标准农田、“三北”工程等建设中以工代赈规模,广泛吸纳嘎查村集体经济组织和农牧民参与。培育壮大集体经济,通过利益联结、入股分红等方式,拓宽农牧民增收渠道。三是全员发力抓满意度提升。全面分析原因,找准问题症结所在,抓好薄弱环节整改。针对性拿出措施、集中发力,经常性入户开展工作,面对面开展政策宣讲,手把手帮群众算收入,实打实为群众解决困难问题。四是规范帮扶项目资产管理。坚持“谁的项目谁管理”,做好资产形成、确权移交、管护运营、收益分配等全程监管工作,开展盘活闲置低效资产项目专项行动。

三、加快发展现代特色农牧业,大力提升农牧业产业发展水平。一是加快推动骆驼等优势特色全产业链发展。着力打造骆驼等特色产业集群,实施好阿左旗苁蓉、锁阳现代农牧业产业园、额济纳旗蜜瓜产业等产业化项目。结合重大项目谋划行动,精准招引一批延链、补链、强链项目,提升优势农畜产品精深加工水平,加工转化率达到79%以上,农畜产品加工业产值与农牧业总产值达到2.5∶1以上。二是着力培育新型农牧业经营主体。全盟农牧业产业化重点龙头企业稳定在55家以上,农牧业产业化示范联合体保持在25家以上,实现销售收入突破20亿元。支持集中连片代耕代种、全程托管等社会化服务模式。新增40个嘎查村持续推进“三变”改革。三是实施农牧业品牌提升行动。推动农文旅融合发展,培育打造“阿拉善驼奶”等区域公用品牌,着力建设一批优质特色农畜产品展销经营门店,新培育认证绿色、有机产品4个,名特优新农产品2个。

四、学习运用“千万工程”经验,全面提升乡村建设和乡村治理水平。一是稳步推进乡村建设。分类推动城乡供水一体化,继续实施“四好农村路”工程,因地制宜优化教育资源配置,加强养老服务供给,深入开展农村牧区生活垃圾和污水集中治理,持续推进农牧区“厕所革命”。二是全面强化党建引领乡村治理。把铸牢中华民族共同体意识工作主线全面贯彻到基层工作中,派强用好驻村第一书记和工作队,进一步健全完善党组织领导下的群众自治、法治、德治相结合的基层治理体系,持续深化整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题。

五、进一步深化农村改革任务,切实激发农村牧区发展活力。一是稳妥推进二轮土地延包。坚持“大稳定、小调整”原则,探索运用多种措施解决无地少地困难群众权益保护等问题。抓好政策宣传,认真梳理解决历史遗留问题。把将新增耕地规范管理利用工作纳入二轮延包试点统筹开展。二是加快解决草原过牧问题。发挥好草原补奖政策“指挥棒”作用,履行好行业主管和执法监管责任。强化治本之策,推动传统畜牧业转型升级,加快转变牧区生产方式,探索“放牧+补饲”的半舍饲养殖模式,推进规模化、标准化舍饲养殖。