太仆寺旗永丰镇上皮坊村学习“千万工程”经验，依托京蒙协作“镇带村、村村结对”帮扶机制，复制推广昌平区乡村建设成功经验，以党建为引领、以产业为支撑、以环境整治为抓手、以乡风文明为底色，走出一条协作共建、宜居宜业、富民强村的和美乡村建设新路径。通过京蒙帮扶资金投入、镇村结对联动、产业项目落地、人居环境提升，昔日“问题村”蝶变为乡村振兴示范村，2025年全村人均收入达1.5万元，实现环境美、产业兴、百姓富、乡风好的和美乡村建设目标。

一、协作破局，唤醒沉睡乡村

上皮坊村曾是典型的落后村，党员队伍老化、集体经济空白、产业结构单一、人居环境脏乱、村民观念保守，长期陷入“发展无动力、增收无门路、治理无抓手”困境。随着京蒙协作深入推进，昌平区与太仆寺旗建立镇带村、村村结对帮扶关系，借鉴昌平区乡村规划、环境整治、产业培育、乡风文明建设成熟经验，启动“和美乡村—协作帮扶助力行动”，为上皮坊村注入资金、技术、理念与机制保障，推动村庄从“被动输血”向“自主造血”转变，开启和美乡村建设新征程。

二、党建引领强根基，结对共建聚合力

借鉴昌平区党建统领、镇村联动、片区协同经验，上皮坊村构建“支部引领、镇村结对、网格联动”治理体系，筑牢和美乡村组织堡垒。一是强化支部建设，激活红色引擎。规范“三会一课”、主题党日，投入30万元新建活动阵地，吸纳党员骨干、“两委”成员充实力量，选优配强“领头雁”，推行养牛大户、年轻企业家进村班子，实现“新老搭配、优势互补”。二是深化镇带村结对，复制先进经验。永丰镇牵头与昌平区结对镇街建立常态化对接机制，借鉴昌平乡村规划、环境管护、产业运营模式，聘请专业设计单位制定村庄建设方案，做到规划先行、一张蓝图绘到底。三是创新网格治理，延伸服务触角。划分2个治理网格，配备网格员与网格党小组，第一书记任党建指导员，推行“1+N”组团式服务，联动镇级站所快速处置民生事项，打通服务群众“最后一米”。

三、京蒙协作兴产业，富民强村增动能

紧扣“协作赋能、产业兴村”，依托“村党支部+合作社+龙头企业+农户”模式，用好京蒙帮扶资金，打造特色种养与农产品加工产业链，让村民在家门口稳增收。一是人畜分离项目，规范养殖促生态。争取项目资金450万元，建成占地2.7万平方米集中养殖区，8个养殖户位配套牛棚、储草棚、青贮窖，搬迁27户养殖户，实现人畜分离、集中建圈、科学养殖，既净化村庄环境，又提升养殖效益、降低牲畜发病率。二是马铃薯产业链，集体经济破零增收。依托集体经济储窖，投入327万元新建马铃薯清洗车间，年储存清洗马铃薯5000吨，村集体经济年增收20万元，吸纳20余名村民务工，实现“集体增收、村民就业”双赢。三是订单化衔接，拓宽产销渠道。借助京蒙协作产销对接平台，对接昌平区市场主体，推动马铃薯、杂粮等农产品定向供应，形成“种植—储存—清洗—销售”闭环，提升农产品附加值。四是设施农业扩规模，协作赋能稳增收。2026年争取京蒙协作区级资金351.5万元，建设上皮坊设施农业项目，建设7个温室暖棚，同步撬动企业配套资金300万元，建设200个春秋棚，形成规模化设施农业基地。每年可为村集体经济增加收入14.6万元，可带动25人稳定就业，人均年增收2万—3万元，以京蒙协作产业项目持续夯实乡村振兴基础。

四、环境整治提颜值，宜居家园焕新颜

对标昌平区人居环境整治标准，用好499万元京蒙协作资金，实施基础设施提升与环境综合治理，让村庄“净起来、绿起来、亮起来、美起来”。一是完善基础设施，补齐民生短板。实施街巷硬化、建设景观大门、休闲广场、党建长廊、推进文化活动中心扩建等工程，开展绿化亮化，改造53户水冲式户厕，彻底改变村容村貌。二是创新管护机制，守住整治成果。推行“门前投、定点集、统一运”垃圾治理模式，为常住户配备垃圾桶；委托专业公司开展厕具清掏、垃圾污水转运，采取“政府补贴+集体出资+农户自筹”模式保障运维，组建公益岗保洁服务队，实现环境整治长效常态。三是保留乡土风貌，留住乡愁记忆。不搞大拆大建，因地制宜打造村内小景，兼顾实用性与美观性，让乡村望得见山、看得见水、记得住乡愁。

五、乡风文明润心田，和美生活添温度

借鉴昌平区积分制、文明实践、移风易俗经验，丰富农牧民文化生活，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，提升群众幸福感、获得感。一是文明实践暖民心。组织党员志愿者开展政策宣传、矛盾调解、便民代办等服务，评选“干净人家”“勤劳致富”“孝老敬亲”“邻里和谐”标兵等，以典型引路带动乡风向善。二是积分制激活动力。设立爱心超市，村民参与环境整治、志愿服务、邻里互助可获文明积分兑换礼品，激发群众共建家园主动性。三是移风易俗树新风。推进移风易俗，深化习俗改革，破除陈规陋习，营造文明和谐氛围，实现连续多年无信访、无治安案件、无刑事案件、无重大安全事故，构建平安和美乡村。

上皮坊村的蜕变，是学习“千万工程”经验、深化京蒙协作、推进“镇带村”结对共建的生动实践，带来四点启示：第一，党建引领是核心。基层党组织是和美乡村建设“主心骨”，只有建强党支部、选好带头人，才能凝聚发展合力。第二，协作帮扶是关键。京蒙协作打破地域壁垒，复制昌平先进经验，带来资金、技术、理念，为落后村振兴提供强劲支撑。第三，产业富民是根本。立足资源禀赋发展特色产业，延长产业链、提升价值链，才能实现村强民富。第四，群众主体是基础。尊重村民意愿、发动群众参与，健全长效管护机制，才能让和美乡村建设成果持久惠民。下一步，上皮坊村将持续深化京蒙协作，放大“镇带村”结对效应，不断做强特色产业、美化人居环境、丰富文化生活，全力打造京蒙协作助力和美乡村建设的样板典范。