锡林郭勒
全链条规范资金项目管理 全方位夯实脱贫攻坚振兴成效
2026年,锡林郭勒盟农牧局积极争取上级常态化帮扶资金,不断规范帮扶资金项目实施,在项目谋划、资金使用、项目实施、资产维护4个环节协同发力,形成前端项目实施,后端资产管理全链条规范管理模式,不断夯实脱贫地区、脱贫群众发展基础,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。
一、积极争取上级资金
联合盟财政局积极对接自治区农牧厅、财政厅,两部门密切配合,大力争取上级常态化帮扶资金支持,2026年我盟争取到上级资金(开发式帮扶任务)57613万元,较2025年度56866万元增加747万元,实现上级下达常态化帮扶资金持续增长,为持续巩固拓展脱贫攻坚成果提供了坚实资金保障。
二、严格做好项目把关
下发了《关于做好锡林郭勒盟2026年衔接资金项目入库储备工作的通知》(锡党农牧办发〔2025〕9号),规范开展帮扶资金入库项目论证工作,要求各旗县市(区)对年度入库项目进行论证,其中500万元—1000万元项目由盟级各项目主管部门进行提级论证,1000万元(含)以上项目,由自治区项目主管厅局进行提级论证。进一步做好项目的立项必要性、实施可行性、绩效目标合理性等把关工作,切实提高入库项目质量,实现由资金等项目到项目等资金的转变。
三、切实推动项目实施
下发了《关于对财政衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价反馈问题整改和项目实施情况开展实地督导调研的通知》,联合财政部门形成联合督导调研组,赴各旗县市(区)就2025年度财政衔接推进乡村振兴补助资金绩效评价反馈问题整改情况,2025年度财政衔接推进乡村振兴补助资金项目实施情况,2026年度财政常态化帮扶资金项目推进情况3个方面重点工作,进行实地督导调研。通过实地督导调研,压实发现问题整改,防止纸面整改;监督已建项目规范运行,切实发挥效益;督促未完成项目加快复工,尽快完成建设任务;推动年度计划项目尽快开工,抓紧推进,年内完成建设任务。
四、及时摸清资产底数
制定印发了《锡林郭勒盟帮扶项目资产盘活处置实施细则(试行)》,明确资产盘活处置分类判定标准、具体方式及操作流程,进一步规范帮扶资产盘活处置行为,严防资产流失,提升资产使用效益,推动存量资产与新增投资形成良性循环。制定印发《全盟帮扶资产核查审计工作方案》,聘请第三方专业机构开展拉网式清查,逐旗县、苏木乡镇、嘎查村核对资产数量、规格、价值、权属等关键信息,建立“一资产一档案”管理体系。同时,将资产信息全面录入国有资产管理平台、全国农村集体“三资”管理平台和全国防止返贫监测系统,实现资产底数清、权属明、信息准。目前,全盟帮扶资产已录入防返贫监测平台7716个,其中1723个录入国资平台;5993个录入三资平台。
下一步,全盟农牧系统将以更严标准抓监管、更实举措提效能,稳定资金规模、优化资金投向、完善监管机制,从严从实管好资金、建好项目、抓好绩效,奋力打造帮扶资金项目管理的“锡林郭勒样板”,为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴,坚决守住不发生规模性返贫致贫底线做好坚实保障。