乌兰察布
乌兰察布市严格落实自治区关于农村集体“三资”专项整治工作部署，紧扣市级督导整改要求和提质增效工作导向，立足全市农村牧区实际，针对基层村级财务记账不规范、经办人员业务能力偏弱、乡镇经管力量薄弱等共性短板，创新推出“村财管家”银农帮带机制，从专业记账提质、干部队伍强基两个方面破题，持续推动村级财务管理从“粗放式”向“规范化、专业化”转变，形成可复制、可推广的基层治理经验。
一、坚持问题导向，深入调研摸清薄弱问题
市农牧局坚持先摸底、后施策，组织开展全市村级财务运行专项调研，逐旗县逐嘎查村排查记账规范性、台账完整性、系统填报标准度，系统梳理出村级财务“不会记、记不实”、经办人员业务能力偏弱、乡镇经管力量薄弱等共性难题，逐项剖析症结、研究对策，确定以“专业力量承接记账＋带教提能”为突破路径，为全市集中整治提供方向。
二、坚持机制创新，破解“不会记、记不实”难题
针对村级财务长期“不会记、记不实”的突出矛盾，市农牧局探索多种优化路径，逐步完善“村财管家”银农帮带机制，由专业团队统一承接村级账务核算、凭证审核、账目整理等基础财务工作，从源头规范村级财务运行；组织专业人员采取跟班带教、实操教学方式，手把手指导村级“三资”经办人员规范记账流程、完善账务资料、梳理收支明细，同步协助村级精准完成全国农村集体资产监管平台、清产核资系统数据录入和动态更新，实现“账务规范、人员提能”双向见效。以察右中旗先行试点，统筹充实旗乡两级经管力量、压实属地监管责任，形成完整可复制的实践样本。
三、坚持市县一体，以点带面破解“推广落地难”难题
市农牧局认真总结试点经验，研究形成“试点先行、分步推开、逐步覆盖”的推广思路，统筹调度全市有序推开“村财管家”模式。目前，化德县、四子王旗已全面推开，凉城县、集宁区符合条件的乡镇陆续推开，形成以点带面、梯次推进的工作格局。市级同步强化顶层规范，统一模式框架，指导各旗县市区结合自身实际细化操作流程，防止机制落地走样，确保银农帮带机制规范运行、全域见效。
四、坚持建章立制，标本兼治破解“长效监管难”难题
针对乡镇经管队伍人员短缺、监管乏力的实际问题，市农牧局将“三资”队伍建设纳入重点工作统一部署，指导乡镇以“两委”换届为契机，依托新增专业力量常态化开展村级财务业务培训、账务抽查、问题整改指导，构建属地监管闭环、压实乡镇监管责任，最终形成“银行专业记账带教、乡镇专人监管督导”的闭环管理体系，从制度层面推动村级“三资”管理长效化。随着各项举措落地落实，全市村级“三资”规范化治理水平明显提升，试点旗县完成163个村集体、12个乡镇年度财务决算及报表编制，规范化录入归档村级资产数据1万余条，实现村级集体资产“底数清、台账全、信息准、管理严”，为持续深化“三资”专项整治、防范基层廉政风险夯实坚实基础。
