海拉尔区作为呼伦贝尔市中心城区,是区域政治、经济、文化和商贸物流发展核心。辖区总面积1440平方公里,农村人口9667人,分散居住在17个行政村。依托近郊区位优势和良好的农牧业基础,海拉尔区立足乡村振兴发展大局,直面城郊乡村资源受限、业态单一、产业链条短等短板,坚持因地制宜、扎根乡土、以农为本,创新打造设施农业+休闲旅游+线下产销中心+智慧供销平台的多元融合发展模式,持续延链、补链、强链,推动传统农业提质、乡村文旅增效、农民群众增收,走出了一条适配中心城区近郊特点的乡村产业振兴之路。

乡村特色产业发展中,海拉尔区坚决摒弃同质化跟风发展模式,深度挖掘乡土资源、保留乡村风貌、传承民俗文化,通过健全利益联结机制,让产业增值收益留存乡村、惠及农民,充分调动群众参与产业发展的积极性。同时推动传统农业与现代业态深度融合,打造专属地域特色的产品与服务,培育差异化竞争优势,依托数字化、市场化转型,持续提升乡村产业附加值与核心竞争力。

一、完善基础配套,打造城郊农旅融合场景

为盘活近郊乡村资源、提升文旅承载能力,2022年起,海拉尔区创新推行“种植基地+休闲采摘+乡村旅游”城郊特色农业发展模式,全方位升级乡村基础设施与文旅配套。通过翻新村庄大舞台、花卉市场外立面,新建菌乐园展馆、五谷丰登广场、向阳花海、玉米迷宫、彩灯长廊等网红打卡点位,丰富乡村景观业态。同步开发果蔬采摘、村宿体验、亲子游乐等沉浸式项目,构建全域可游、可玩、可体验的乡村休闲体系,持续吸引本地市民及外地游客驻足消费。

在文旅提质的同时,海拉尔区聚焦农业增效、农民增收,大力推进设施农业升级改造,建成果蔬分级分拣包装中心,完善配套设施设备。通过项目实施,有效优化种养殖结构,推动农业从传统粗放经营向集约化、标准化、生态化模式转型,稳步扩大蔬菜种植规模,补齐淡季供应短板,夯实城市“菜篮子”保障基础,实现农业规模化、高质量发展,稳定农户增收基本盘。

二、健全产销体系,打通农产品闭环发展链条

针对农产品销售渠道单一、溢价空间小、产销衔接不畅等问题,海拉尔区依托“合作社+基地+农户”发展模式,整合仓储、加工、销售全链条资源,大力推行“订单农业”,与种植户签订购销协议,提供收购、冷藏、加工、销售一体化服务。通过预冷保鲜、错峰上市、精细加工等方式,有效规避市场波动风险,拓宽销售渠道,切实提升农产品市场竞争力。

和平村作为核心试点,成功搭建规范化农产品销售网络,引导农户转变传统种植观念,推动绿色标准化生产,为区域农产品稳产保供、提质增效提供有力支撑。2025年,和平村地产果蔬社区直营店正式开业,补齐了乡村产业发展线下销售短板,完善农产品品牌建设体系,实现田间生产与终端消费的精准对接。下一步,“智慧产供销平台”将全面上线,通过大数据分析精准调控种植计划,破解同质化生产难题,依托智能仓储、代加工、线上分销等功能,构建“线上+线下”一体化产销闭环,持续拓宽村集体和农户增收渠道。

三、丰富文旅业态,释放富民兴村综合效益

依托完善的基础设施和特色农旅场景,海拉尔区持续放大文旅品牌效应,以友联村为核心打造乡村旅游标杆,产业带动成效显著。近三年,友联村休闲农业旅游项目累计接待游客30万人次,带动花卉销售、果蔬采摘、乡村服务等关联产业发展,助力村民增收近180万元,有效激活乡村消费市场。

2023年以来,友联村持续丰富文旅业态,村集体投资300万元建成1.3万平方米联家休闲广场,配套40余个亲子体验项目;2024年完成灯光亮化升级,延长夜间运营时长至每晚22点,打造昼夜差异化游玩体验,成为呼伦贝尔市规模最大的城郊户外亲子研学、休闲游玩基地。同时,精心打造“乡约友联游园汇”精品旅游线路,串联花海、采摘园、主题广场、网红打卡点等核心资源,形成一站式乡村休闲体验环线。该线路年均接待游客15万人次,三年累计为村集体创收619万元,辐射带动周边群众创业就业,真正实现以旅促农、以旅富民。

四、深挖文化内涵,赋能乡村产业提质升级

海拉尔区坚持以文塑旅、以旅兴农,依托农旅产业平台搭建城乡文化交流桥梁,持续丰富乡村文旅内涵。先后举办乡村IP发布会、党建融合活动、广场舞大赛、光影夜游节等特色文体活动,让乡村农业园区成为拉动内需、刺激消费、助力振兴的新热点。同时持续深化“一村一品”文化建设,吸引书画、摄影、短视频创作团队入驻采风创作,全方位推介乡村风貌、特色产业和民俗文化,为农旅融合发展筑牢文化根基,持续提升乡村文旅软实力和品牌影响力。

五、总结实践经验,凝练城郊振兴发展模式

通过多年探索实践,海拉尔区走出了一条契合城郊区位、贴合乡村实际、贴合农民需求的产业振兴路径,积累了可复制、可推广的宝贵经验。一是坚持因地制宜、错位发展。立足近郊区位和农牧业基础,不盲目跟风布局产业,聚焦设施农业、乡村休闲旅游精准发力,打造差异化竞争优势,保障产业可持续发展。二是坚持业态融合、链式发展。打破传统农业单一发展模式,构建农旅融合、产销一体、智慧赋能的复合型产业体系,推动一产三产联动、线上线下互通,有效提升产业附加值和抗风险能力。三是坚持以农为本、共享发展。通过“订单农业”“合作社+农户”等模式,构建紧密的利益联结机制,让农民深度参与产业发展全链条,共享发展红利,切实激活乡村振兴内生动力。

下一步,海拉尔区将持续深耕农旅融合赛道,持续完善智慧产销体系、丰富文旅业态、延伸产业链条,不断壮大村集体经济、拓宽农民增收渠道,全力推动城郊乡村产业高质量发展,为乡村振兴注入持久动能。