案例摘要：集体经济是农村牧区经济的重要组成部分，发展村级集体经济是实现乡村振兴的重要举措。发展壮大村级集体经济，保持农村牧区集体经济可持续发展，必须构建符合牧区实际和村集体经济客观需求的发展机制。近年来，巴音前达门苏木阿布日勒图嘎查深入开展扶持村级集体经济发展试点工作，探索村级集体经济实现方式，取得显著成效。

一、基本情况

阿布日勒图嘎查，总面积885.43平方公里，128.3万亩，边境线15公里，总人口95户346人。禁牧户56户，草畜平衡户39户。养殖场总投资770万元，占地47.67亩，有1200平方米封闭式骆驼暖圈3座，1200平方米储草棚1座，功能用房400平方米，大畜交易大厅100平方米，配备现代化养殖设备，可养殖350峰骆驼。

二、主要做法及成效

（一）支部领办合作社壮大嘎查集体经济

嘎查“两委”带领牧民先后三次外出新疆、阿盟左旗、右旗进行考察学习，最终牧民全票通过利用嘎查集体经济（700万元）建设阿布日勒图红驼养殖场，属于典型的支部领办产业发展型的股份经济合作社（认定股东339人），支部书记任职理事长。

（二）结合地区实际确定红驼产业发展思路

按照旗委在牧区大力发展红驼产业的发展思路。在草畜平衡的基础上，加大生态保护，大力发展产业，壮大嘎查集体经济，带动牧民增收，确定利用好嘎查传统放牧骆驼的优势，发展戈壁红驼产业。

（三）用好项目资金和集体草场

2021年争取项目资金231万元，其中乡村振兴衔接资金186万元、民委专项资金45万元，2022年争取先建后补资金450万元。争取项目资金160万元围封集体草场27万亩作为骆驼的采食区。目前有骆驼500峰，其中基础母驼350峰。

（四）建立完善牧企利益联结机制

已和英格苏达成合作协议，托驼所运营以后将养殖场的产羔母驼租赁给托驼所收取租金或给英格苏卖驼奶。同时与肉联企业合作，出售绿色无公害驼肉，既增加了嘎查合作社的经济收入，也带动了周边养驼户的积极性，形成了肉、奶、产、供、销一体化模式。

（五）算好三笔账

1.经济账：

方式一托养收益：每峰托养租金2400元，驼羔每年2800元（三年两胎），收益为5200元。

方式二嘎查合作社自养卖奶给企业：

合作社收益：每峰骆驼每天产奶5斤，平均价格15元，每峰骆驼每天收益75元，按照10个月计算，每年收益为22500元，驼毛60元，驼羔2800元（三年两胎），总收益为25360元。

支出：饲草料每峰骆驼每天30元，每年的支出为10800元；每天每峰骆驼人工费5元（按照150峰托养计算），全年每峰骆驼的饲养人工费为1800元；水电、维修、拉运每天每峰骆驼6元（按照150峰计算），全年支出为2160元。总支出为14760元。

纯收益：25360-14760=10600元。

2.生态账：骆驼的圈养、托养可减少草原的载畜量，对于草原生态恢复有很大帮助，有利于北方重要的生态安全屏障建设，是利长远的发展思路。

3.政治账：红驼产业的发展，可以使更多的牧民留在当地，促使年轻人返乡创业，从根本上解决边境牧区老龄化、空心化的问题，达到守边固边稳边强边兴边富边的作用，有利于祖国北疆安全稳定屏障建设。

（六）制定全民受益的利益分配制度

收益的10%用于嘎查公益事业的发展，30%用于后续产业的发展，60%作为股份经济合作社股民的分红。

三、集体经济发展取得的成效

一是坚持发挥党建引领作用，以农企利益联结、规模化现代牧业养殖，现代化农牧等特色产业发展模式积极探索嘎查村集体经济发展的新模式，有力促进嘎查村集体经济的发展壮大，进一步推进乡村振兴发展。

二是制定全民受益的利益分配制度。发展产业经营型集体经济，探索建立集体经济组织与牧民利益联结机制。充分利用嘎查资源优势，发展红驼养殖、农畜产品加工等，通过“集体经济组织+牧户”的方式，开展专业化运营，带动牧户发展特色产业，如游客观光、餐饮、承接摄影拍摄、民宿住宿服务等方式有力带动第三产业发展，帮助牧民就业、增收，在发展集体经济方面进行了一定的探索，取得了明显的成效。2023年出售驼糕收入达到100万元、驼毛收入达到5万元，租赁集体草场收入3万元；给牧民购买医疗保险、人生意外险等险种4.6万元、分红39万元、安置禁牧牧民17人，平均工资达到5500元，临时用工20人次。

巴音前达门苏木阿布日勒图嘎查党支部领办合作社正在探索出一条适合自己的乡村振兴路径，在党支部的带领下，在党员群众的共同努力下，产业可盼、收益可期、发展可望，必将朝着产业兴、生态美、牧民富的方向阔步前行。