案例摘要：古都河村党委依托本村地域优势、资源禀赋，探索了党组织引领下的“村社一体，三产融合”产业发展之路，以合作社、为农服务公司为平台，盘活土地资源，调整产业结构，延伸产业链条，种、养、加、销、游同步，一、二、三产融合发展，进一步发展壮大村集体经济，带领村民多渠道增收致富。

一、基本情况

穆家营子镇古都河村距赤峰城区4公里，辖7个自然村，1770户，人口5155人，村党委下设3个党支部，共有党员128名。辖区总面积7.8万亩，耕地面积1万亩，其中水浇地面积0.91万亩，林地面积6.1万亩，属于典型的半山半川丘陵区。古都河村党委探索深化“村社一体，三产融合”的发展模式，由企业提供资金、技术、市场等要素，村党组织整合土地、劳动力等要素，共同开发农副产品加工基地、规模农业、生态旅游等现代农业项目，以产业发展提升村民生活品质，实现组织、产业、生态、人才、文化全面振兴。

二、主要做法及成效

（一）党建引领“村社一体”，搭建实体化平台支撑。古都河村是较早探索“党组织+合作社”发展模式的村，早在1996年就成立了龙潭林业股份合作社，当时村里以2.2万亩集体荒山入股，村民以劳务入股，区林业局以苗木和技术入股，在龙潭区域种植杏树。经过几十年的发展，形成了总面积6万亩的经济林，其中4万亩山杏，2018年至今嫁接大扁杏2.67万亩。实施乡村振兴战略以来，村党支部为破题产业发展，深入挖掘6万亩林地资源的潜在价值。为了进一步盘活资源，发展壮大村集体经济，引领村农牧产业发展提档升级，2021年村党支部成立了“内蒙古龙谭种养殖专业合作社”，吸纳原来的龙潭林业股份合作社，搭建了党组织引领产业发展的实体化运行平台，将村内6万亩林地资源、农资经营门市整合纳入合作社统一管理。合作社流转农民土地后，农民既可以享受基础股金，还可以享受二次分红乃至三产融合中的多次返利，还可以到合作社务工、按劳计酬，实现农户多门路增收，收入分配最大限度向群众倾斜。目前，合作社经营范围实现了农户全覆盖。

（二）组织搭台“三产”融合，推动形成立体化产业发展格局

1.发挥组织优势，多方引联产业“龙头”做优一产

现有的6万亩林地是村集体和合作社最重要的资源和资本，合作社成立后，村党支部深入分析盘点村集体资源和优势产业，围绕一产提档升级，明确了山杏、林下养殖、中药种植、苜蓿草种植四个主导产业的发展方向，村“两委”班子多方联系引进实施3个项目。一是发展林下养殖产业。按照打造城市“后餐厅”的发展思路，建设“古都河村林下养殖产业基地”，依托龙潭山自然资源，主打绿色、安全、有机农畜产品，村合作社从外地引进优质藏香猪、芦花鸡幼崽，统一养育成型后由村民认领，在山中圈地散养，打造“喝泉水，吃山珍”长大的“龙潭生态黑猪”和“龙潭生态鸡”优质品牌，最后合作社统一进行回收销售。去年龙潭生态黑猪订单500头、龙潭生态鸡订单5000只，总利润达到75万元。二是发展苜蓿草种植项目。苜蓿草是多年生草本植物，一次种植可以利用6-8年，每亩平均年产干草大概是400-500斤，按照目前市场价格1-1.4/斤，每年每亩最低可收入500元。合作社以“全托管”的方式在农户手中整合2000亩林地与公司合作种植苜蓿草，由公司负责提供草籽、化肥、打草等原始材料和服务项目；合作社一方面提供土地资源，另一方面雇佣50名村中青壮年劳动力到合作社打工，在拓宽农户就业渠道的同时提供劳动力资源，最终收入按照农户40%，合作社30%，公司30%的比例进行分配，目前种植的牧草长势良好，秋季即可产生收益。三是仿野生中药材种植产业。合作社带领100多名村民以土地入股的形式整合土地1万亩，在林间种植药材，由合作社种植仿野生药材芍药、桔梗和沙参，预计每年可实现收入5000万元，农户除土地入股每亩每年固定分红1000元外，还可以根据当年收益进行第二次分红，目前种植的芍药已经获得成功。同时，为破解山杏树产出杏核品质低、经济效益差的困境，2018年，村党委有计划地分年度实施“4万亩山杏嫁接大扁杏”工程。目前嫁接大扁杏林已经发展到2.67万亩，第一批3000亩嫁接大扁杏开始正式挂果。

2.整合集体资源，引领带动主导产业全链条发展做强二产

2022年全村有3000亩大扁杏开始进入挂果期。村党支部牵头，带领部分合作社社员，前往周边盟市和兄弟旗县，对大扁杏市场进行了深度调研，发现单纯地卖出杏核，单价在4—5元左右，今年的市场价已经突破6元，但经过炒制成开口杏核、做成大扁杏仁等特色加工产品，效益会翻2—7倍不等。村党委受到启发，决定开展产品加工，延伸升级产业链，提升产品附加效益。一是建设大扁杏特色加工项目。合作社与农户签订协议，按照高于市场价0.5元的保护价格将村民手中的杏核统一回收，同时投资170多万元建设杏核加工厂，购置干果炒制、杏仁制作两条智能化生产线，生产线已完成安装，9月份大扁杏成熟后正式投入生产。投产后，年杏核加工能力可达2000吨，将推动杏核加工由传统粗放的半人工半机械和单一机械设备，向机电一体的成套化、自动化、智能化、精细化装备体系转型升级。下一步，结合嫁接大扁杏挂果周期，还将陆续探索引进杏仁露、杏仁油、杏肉制作、活性炭等生产线，实现农产品初加工向精深加工、农产品加工向食品加工的全面转变，打造大扁杏全产业链条。二是打造特色地域品牌。在特色加工产业持续发展的同时，古都河村党支部把农业生产品种培优、品质提升、标准化生产和品牌打造“三品一标”工程视为实现经济提质增效的重要手段，注册了“古都河”商标，培育地域品牌，通过挖掘大扁杏的发展历史、村中传统风俗和内在特性等因素，致力于寻找传统文化与现代文化的结合点，讲好“龙潭大扁杏的前世今生”，提高大扁杏产品的知名度。待2.65万亩大扁杏挂果后，可产杏核3640吨，产值3640万元，全村人均增收将达到5000元以上，集体经济增收72万元。

3.引导动员群众，农旅结合发展多点创收增收做大三产

为了延长全村产业利益链，古都河村积极探索将党建工作与近郊旅游充分融合，以“红”带“绿”的“党建+旅游”融合发展模式，依托本村6万亩林地的自然风景优势、距城区4公里的距离优势，着手打造“龙潭近郊旅游风景区”。合作社聘请专业公司，制定了项目实施规划，计划以小龙潭组、龙潭山为中心，融合古都河村的山、水、林、田、景，着力打造休闲疗养、林间观光、农耕体验的世外空间。一是打造“龙潭小镇”特色民宿区。合作社计划将小龙潭组70户农户手中闲置的住房和40亩土地流转起来，进行升级改造，通过完善交通、网络等基础设施建设、将农房改造成轻奢民宿、建设停车场、中心广场、中心湖垂钓区等手段，寻求农村生活与现代设施的切合点，打造“望得见山、看得到水、记得住乡愁”的乡村养生民宿区，让城区居民驱车4公里即可体会到“绿树村边合，青山郭外斜”的美好意境。同时合作社引导农户在“小镇”发展以本村生态黑猪、生态鸡为主题的农家乐，切实提升小镇服务水平，提高农户收益，目前示范户已经开始建设。二是建设龙潭山风景观光区。计划以“龙潭小镇”为中心，以龙潭山为观光主线，向外辐射推出三条观光风景线。向西--由蜿蜒古道步行300米，进入森林氧吧，探寻养生修道之真谛；向北--延龙潭山一路上行，来到海拔960米的龙潭山观光平台，纵观龙潭山全景，俯视整个市区；向东--沿林道徒步旅行2000米，纵横山水间“森呼吸”，过山村、跨山溪，尽享古都河村原生态田园风光。三是开设农耕体验区。合作社依托“大扁杏”产业，在杏林和田边划分出“农耕体验区”，吸引游客开展采摘、嫁接、农产品加工等农事活动，以此提高游客的获得感和体验感，通过乡村旅游新业态提升近郊旅游消费潜力。通过建设“龙潭近郊旅游风景区”，一方面通过土地流转可以切实为村集体和农户个人增加了收入，经粗略计算，仅流转土地一项每年便可为村增加80余万元的集体收益。另一方面随着家门口的乡村旅游火了，村民群众可以从乡村旅游发展中获得更多实惠，全村将有一半以上的农民直接或间接参与到旅游服务业中，人均收入增加近5000元，“闲时种养殖，忙时干旅游”将成为新型古都河农户的真实写照，为乡村旅游高质量发展打下坚实基础。

三、经验启示

村党支部探索出“合作社（集体股份）＋社会资本＋农户”的产业发展一体化生产经营模式，由村党支部统筹产业发展方向，调整优化产业结构；合作社发挥串联产业上下游的纽带作用，协调社会资本和本村农户，形成了责任明确、集体化和市场化相互补充的产业发展新格局。

关于产业结构调整和整体产业布局，村党支部和村民有一个共识，那就是“要实现乡村振兴，农村就不能只搞一产，要同步发展二产和三产，推动产业间的融合渗透和交叉重组，实现产业重构和升级，最终实现共同富裕。”在产业结构调整的过程中，村党委把带领群众“多渠道稳定增收、实现共同富裕”、不断发展壮大村集体经济作为根本目标，研究确定了“做优一产、做强二产、做大三产”（种、养、加、销、游）的产业融合发展思路。