案例摘要：北奈林村位于东明镇西部，辖15个村民小组，户籍人口427户1142人，总土地面积2.058万亩，区位优势明显。近年来，北奈林村党支部紧扣村情实际，积极转变思路，抓好养殖业转型发展，巧借政策支持，建成高标准养殖小区，积极规范农户养殖、壮大村集体经济、促进农民增收致富。2023年度村集体经济收入突破20万元。

一、基本情况

北奈林村位于东明镇西部，距镇政府驻地12公里，距旗65公里。全村辖15个村民小组，户籍人口427户1142人，总土地面积2.058万亩，其中耕地0.4万亩，林地0.8万亩。村主导产业为种植业和养殖业，种植业以玉米、药材、杂粮杂豆为主；养殖业以养殖牛、羊为主。近年来，北奈林村把发展壮大村级集体经济作为抓党建促乡村振兴的“牛鼻子”工程，紧紧围绕村集体经济倍增的目标，多层次、多渠道、多形式推进村级集体经济发展，逐步提升村集体经济“造血”功能。2023年，实现集体经济收入20.01万元。曾荣获“自治区级文明村”“自治区级卫生村”“市级治安治理红旗嘎查村”“市级美丽庭院示范村”“旗级最强党支部”等荣誉称号。

二、主要做法及成效

北奈林村多年来一直存在集体经济薄弱、群众增收渠道狭窄等现实问题，为改变现状，村党支部立足村情实际，直面村集体经济薄弱、发展后劲不足的难题，聚焦党建引领、资源托底、产业支撑三个方面，强化集体产业发展，激发集体经济活力。

群策群力找准方向定调子。以村“两委”班子换届选举为契机，将思路活、懂经营、善管理的能人选拔进村“两委”班子，致富带富能力显著增强。班子成员全覆盖入户走访，广泛听取意见建议，先后组织党员群众代表、致富带富能手召开村级产业发展研判会议7次，组织驻村工作队员、党员干部召开民情恳谈会4次，发动党员群众开展“我为发展献良策”活动，收集各类意见良策15条，经过多次集体研究讨论，村“两委”班子成员一致决定发展养殖产业，开启了寻求产业转型升级之路。

挖掘潜能筑牢根基找路子。兴一项产业，富一方百姓。北奈林村在发展壮大集体经济过程中，立足实际，因村施策，围绕自身资源优势及区位优势做文章。巧借政策支持，强化资源统筹，强化村级产业结构，通过本级预算安排、争取上级支持、整合专项资金等途径，实施规模化养殖项目，项目收益按照比例划归村集体经济收入。村党支部多次实地调研市场行情、对接项目计划，及时召开党群座谈会，不断夯实养殖产业壮大思想基础。2020年，成功申请中央发展扶持壮大嘎查村集体经济项目，投入资金125万元，建设占地20亩养殖小区一处，引进基础羊228只、基础母牛13头，采取对外发包的形式，年增收村集体经济5.5万元以上，解决就业需求2人。养殖小区的建成，进一步推动北奈林村养殖业标准化、规模化发展，实现了集体经济增收与人居环境改善双提升。

党群联动经济发展迈步子。北奈林村积极发挥基层党组织“火车头”作用，成立村级股份经济合作社，制定组织章程，规范组织结构。村“两委”牵头制定集体经济发展决策、约束、激励等问题，规范财务管理，严格落实“四议两公开”民主决策程序，对村级重大事项、财务运行情况、集体经济项目等纳入决策内容，不断提高村级集体经营管理水平。坚持把“三会一课”与乡村振兴、产业发展融合起来，引导村干部、党员转变发展理念，增强致富意识，全力解决好村域畜牧养殖等问题，协同推进经济发展。鼓励村干部、致富带头人积极参加产业发展学习培训，围绕乡村规划、产业发展、农业创业等方面，开阔视野、明晰思路，丰富知识储备，提升致富能力，带动周边群众共同发展。

三、经验启示

北奈林村实现集体经济持续发展壮大的关键在于：坚持以党建为引领，优先建强组织纽带，打造一支能力素质过硬的班子，重视发挥党员群众智慧力量，全村发展致富的主动性能动性，发展合力得到有效凝聚。因地制宜谋求集体经济发展路子，充分利用资源优势和区位优势，以集体经济发展富村为牵引，以产村融合为主线，实施党建引领、要素盘活、模式创新、风险防范、权益保障“五项工程”。着力从养殖产业入手，建设高标准养殖小区，进一步提高产业发展水平。采取“支部+”的模式，提供了标准化养殖业服务指导，引进规范化管理经验，有效提升了养殖产业效益，不断提高村集体、合作社、群众发展壮大村级集体经济的积极性，推动村集体经济可持续性发展。