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学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育

破难题建良田 把求实问效贯穿主题教育全过程
发布时间: 2023-09-20 15:51    
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主题教育以来,农牧厅深刻吸取3.15晚会曝光江苏省高标准农田建设工程质量问题教训,立足农田建设工程质量专项整治“小切口”破题,深入推进调查研究、问题整改与高质量发展有机融合,取得了办好一件难事、解决一批大事的良好成效。

一、瞄准办好一件难事

扎实开展高标准农田建设工程质量问题专项整治百日行动,坚持从严从实、精准查摆,取得标本兼治良好实效。

(一)将解决群众“急难愁盼”问题这一主线贯穿问题整改全过程。将“摸清建管存在问题,深入分析根源,尽快推动解决”列入自治区级主题教育的专项问题清单,分管主席亲自推动解决,取得良好效果。在项目建、管、用、修全周期引导群众参与,使群众成为项目实施的支持者、参与者、受益者。项目建设上,积极推广“四会两确认”模式;项目管理上,出台农民监督员公益岗位管理办法;质量监督上,设立高标准农田建设工程质量监督热线12316,组织开展微信小程序工程质量随手拍试点活动。通过解决群众急难愁盼问题,让群众实实在在感受到主题教育在行动、在身边。

(二)制定标准,明确“改什么”“怎么改”。围绕水利设施、田间道路、电力设施、土地平整及项目监理等5大关键环节,制定排查、整改标准,采取“六个一”工作措施,扎实推进问题整改【“抽查一批项目、通报一批企业、出台一项制度、组织一系列培训、探索一批试点、拍摄一组警示片”】。经1个月摸查、3个月整改,已高质量完成了全部919个项目摸查、6164处具体问题整改。同时积极强化制度建设,不断创新机制疏通堵点,已形成“一个总纲,两个维度,三方面标准”的24项制度体系。7月26日,农业农村部召开全国总结会议,我区进行典型发言。

二、谋划解决一批大事

农牧厅将“永久基本农田全部建设高标准农田总体方案研究”和“耕地地力提升对策研究”,作为重点调研课题,创新“双法双百双联合”调研方式【双法即既解剖麻雀、又鸟瞰全区,双百即调研走访100个(次)乡镇、100个(次)行政村,双联合即横向联合自治区党委政研室开展为期近80天的蹲点式调研,纵向即创新部、区、市、县四级共建调研,推动课题“同题共答”】,将调查研究与建良田提升地力、谋长远制定政策等举措贯通起来,进一步提升农田建设和耕地质量提升的政策精准性和有效性。

(一)立足“国之大者”,开展精准调研。为抓好“地”这一要害,按照自治区党委主题教育部署要求,自治区党委政研室会同农牧厅,深入基层开展蹲点式调研,围绕建设机制、建设模式、建后管护、建后运行四个关键环节,紧盯“农民、耕地、水”三个焦点,围绕旱作、水浇地两种建设模式以及农民广泛参与一个思路,认真研究总结,编制了《将永久基本农田全部建成高标准农田实施方案》(初稿)。形成了可复制推广的全区高标准农田建设14种典型模式和10大典型案例。典型建设模式获孙绍骋书记肯定性批示,并被中央、自治区党委政研室采纳刊发。目前正以”“十个一”工作法,积极推动高标准农田建设一枝独秀变成百花齐放。

(二)紧扣“五大任务”,开展问效调研。农牧厅聚焦全区农田基础设施配套水平不高,耕地碎片化、盐渍化和黑土区退化等问题,创新开展了耕地质量提升行动专项调研,研究耕地地力提升对策,围绕盐碱地和黑土地起草专题工作进展汇报材料呈报自治区党委、政府,盐碱地综合利用情况汇报材料得到了孙绍骋书记肯定性批示。在此基础上,推动以自治区政府名义出台了《自治区耕地质量提升三年行动方案》,聚焦“一块田、两块地”,突出“查、建、改、培、保、管”六大环节,对今后耕地地力提升方案做出部署。

三、高标准农田建设是农牧业高质量发展的金钥匙

农牧厅运用系统思维,从全局高度系统谋划主题教育,坚持把主题教育重点任务与党的二十大重大战略部署结合起来,创造性开展工作,稳扎稳打实现各项发展目标。

(一)以学正风是提升工作“质、效、能”的有效抓手。习近平总书记关于“以学正风”的重要论述,就是要求我们“大兴务实之风、弘扬清廉之风、养成俭朴之风”,为我们在主题教育和今后工作中树立和践行正确政绩观提供了根本指引。主题教育开展以来,农牧厅启动转作风、提效能专项行动,认真落实习近平总书记考察内蒙古时的重要指示和重要讲话精神,锚定办好“两件大事”,以思想破冰带动突破,以调研整改促进提速换挡,以效能提升取得发展实效,树牢“不争第一干什么”理念,推动观念、作风、业绩全面提升。“一群人、一件事、一条心、一起拼、一定赢”成为共识。

(二)高标准农田建设打开了制约农牧业高质量发展“多把锁”。近年来,我区深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,强力推动高标准农田建设。深刻感受到,农田基础设施建设是铸牢农牧业发展的“主板”,是种子、农技、科技、政策等各类要素相互联系聚合裂变的平台。通过高标准农田建设,有效破解了水资源“少而不均”、土地经营“小而分散”、农牧产业“大而不强”、农业种植“粗而不精”、种植养殖“分而不合”、农田生态“弱而难治”、农机装备“研而不用”、村委会“管而缺钱”等8大难题,取得用高标准农田建设这把“金钥匙”,的良好效果。

(三)主题教育是推动三农三牧工作高质量发展的强力引擎。主题教育开展以来,农牧厅党员干部在深入田间地头、牛羊圈舍的过程中,锤炼了实打实的工作作风,摸到了实实在在的情况,拿出了切实管用的办法,强力推动“两件大事”落实落地。今年以来,坚持“凡项目、资金、政策必要,凡荣誉、试点、现场会必争”,11次“跑步进京”,多争取资金11.4亿元,创历史新高;高标准农田整区域试点和产业集群、园区、强镇等重点项目创建数量全国第一。新建农牧项目储备机制,入库项目787个,资金规模达1930亿元。全区农作物总播增加22.4万亩,粮食作物增加36万亩,呈现“总播、粮播增加”的趋势;肉蛋奶产量403.4万吨,同比增长9.1%,畜牧业生产稳定向好;全区一产增加值增速达到7.4%,高于全国平均3.7个百分点。


信息来源: 内蒙古自治区农牧厅农田建设管理处