主题教育以来，农牧厅立足工作实际，创新“一轴一线双标准”工作模式，扎实开展高标准农田建设工程质量问题专项整治百日行动，坚持从严从实、精准查摆，取得标本兼治良好实效。

一、瞄定主轴主线，持续精准抓整改

(一)将问题检视这一主轴贯传主题教育全过程。主题教育以来，农牧厅深刻吸取3.15晚会曝光江苏省高标准农田建设工程质量问题教训，第一时间举一反三开展摸查整改。一是扛责任，自治区党委、政府高度重视高标准农田建设工程质量问题，建立了党政主导、农牧牵头、分级负责的摸查整改机制。自治区政府将“摸清建管存在问题，深入分析根源，尽快推动解决”列入区级主题教育的专项问题清单，分管主席推动解决，取得良好效果。二是重指导，农牧厅主要领导每周听取专项整治行动进展，根据工作实际，迅速部署整改。自治区党委主题教育第七工作指导组纪强组长亲赴土左旗围绕高标准农田工程质量问题开展调研指导，督促问题整改;指导组张春萍同志参加全国专项整治行动工作总结视频会，在自治区分会场现场指导工作。三是抓全程，组建工作专班，以专项整治“小切口”破题，深入基层调研，推进问题整改与调查研究、高质量发展有机融合。农牧厅分别召开一次主题教育动员会、四次领导小组会议和四次主题教育推进会议，均对问题整改进行了周密部署。

(二)将解决群众“急难愁盼”问题这一主线贯传问题整改全过程。在项目建、管、用、修全周期引导群众参与，使群众成为项目实施的支持者、参与者、受益者。一是项目共建，积极推广“四会两确认”模式，群众全程参与项目设计、建设、验收。会同财政厅出台农牧民群众筹资投劳实施意见，让群众分享项目建设红利。二是建设共管，出台农民监督员公益岗位管理办法，引导项目村“两委”和村民全程参与工程质量监督。三是问题共改，设立高标准农田建设工程质量监督热线12316，畅通农牧民问题反映渠道，建立“接诉即办”机制，解决群众急难愁盼问题，确保高标准农田项目及时高效发挥作用。

二、树立更严标准，动真碰硬抓整改

(一)制定排查标准，明确“改什么”。主题教育以来，农牧厅紧扣群众关切的“关键”小事，从部门职能职责出发，围绕水利设施、田间道路、电力设施、土地平整及项目监理等5大关键环节，制定“双查”标准。一是紧扣民生实事查，对照高标准农田建设项目清单，将高标准农田建设项目“带病运行”“跑冒滴漏”“有井无电”“断头渠”“花花路”等群众反映强烈的问题列入排查范围，力求问题捞干捞尽。二是紧扣农田建设全链条查，聚焦初步设计、建筑材料和施工质量开展排查，共摸查项目919个、面积1673万亩，排查水利设施30.5万处，田间道路8.88万公里，电力设施2.56万套、输电线路3.48万公里。经摸查，共发现具体问题6164处。

(二)制定整改标准，明确“怎么改”，针对不同区域、不同类型工程质量问题，制定问题“双改”标准并扎实推进落实，让群众实实在在感受到主题教育在行动、在身边。一是专项推进改，组织开展专项整治百日行动，采取“六个一”工作措施，扎实开展高标准农田建设工程质量专项整治问题整改。二是跟踪问效改，积极通过明察暗访、监督热线等措施，虚心听取群众建议。截至6月28日，全部6164处问题已经完成整改。下一步将通过群众监督随手拍微信小程序，充分调度群众监督积极性，实现群众“指尖监督”。

三、释放“滚雪球”效应，标本兼治抓整改

(一)做好当下改，完善问题动态清零机制。农牧厅坚持结果导向，扎实做好问题整改“后半篇文章”，努力实现排查一项、整改一片、治理全域的综合效果。一是明察暗访，在盟市旗县完成问题排查整改的基础上，组织开展了明察暗访和“回头看”各一次，将发现所有问题纳入台账管理，定期向盟市调度、通报整改进展。二是以训促改，组织各盟市，以“专题讲座+座谈交流”的形式举办农田建设监管培训班，对各地高标准农田建设、问题整改中遇到的难点、堵点进行答疑解惑。同时将明察暗访发现的问题制成警示片，向盟市播放，做到以案促改、以案促建。

(二)坚持长久立，构建系统监管体系。农牧厅以历次问题排查整改为契机，积极强化制度建设，不断创新机制疏通堵点、强化监管疏解难点、严肃惩戒消除痛点，系统监管体现初步构建。一是密布制度网络。已经印发24项制度，形成“一个总纲，两个维度，三方面标准”的制度体系。即管总体的“田十一条”，以及管具体的“质量十条”和管主体的“信用评价办法”，以及针对建设、补助、管理的21项具体制度和标准。二是完善监管闭环。建立了挂图作战、精准调度、实地指导、督查整改、约谈督办的“五步闭环”管理体系。按照“抓节点、推重点、查缺点、树亮点”的四点工作法，每季度开展“一轮工作调度、一轮问题通报、一轮工作专报、一轮挂牌督办、一轮约谈问责、一轮评估研判”。