锡林郭勒盟以铸牢中华民族共同体意识为工作主线，以学习运用“千万工程”经验为引领，组织开展“六个行动”，树牢工业化思维、链式思维、市场化思维，在破解“地水种”瓶颈、提升“粮肉奶”质效上下功夫，推动农牧业“特色化、规模化、品牌化、专业化、市场化”，加快推动农牧业转型升级。

一、着力打造绿色农畜产品产业集群，确保完成一产增加值目标。一是做大做强重点产业链。肉牛产业方面，修订出台《全盟稳定肉牛产业高质量发展若干政策措施》，重点在南部和东北部区域、沙区和主要水系流域建设以西门塔尔牛、华西牛为主，安格斯牛为辅的优质良种肉牛产业带。肉羊产业方面，通过锡林郭勒羊品牌授权扩面和助保贷、活畜质押等金融产品，支持屠宰加工企业延链、补链、强链，重点在北部和西部地区建设“锡林郭勒羊中国特色农产品优势区”。农区、半农半牧区、国有农牧场，建成一批养殖、加工、销售一体化园区，舍饲规模达100万只、育肥出栏50万只，羊肉产量增加1万吨，力争肉羊全产业链产值达到140亿元。特色乳制品产业方面，落实好奶业振兴政策措施，加快奶产业转型提档，在南部和中西部地区加快建设奶业和特色乳制品产业基地，奶产量增加5.5万吨，总量达到72万吨，力争奶业全产业链产值达到90亿元。马铃薯产业方面，结合农业节水行动，整合马铃薯产业各项政策和补贴，重点推广水肥一体化等技术，打造太仆寺旗、多伦县、正蓝旗、锡林浩特市、乌拉盖管理区马铃薯产业带，支持凯达、茵诺种业、宏源爱味客等企业做大做强，建设国家级马铃薯优势特色产业集群，力争马铃薯全产业链产值达到75亿元。二是延长产业链条。扎实开展助企行动，促进企业提档升级。依托国家现代农业产业园、优势特色产业集群、产业强镇等产业融合发展项目和自治区农牧业产业化、设施农业等项目，持续培育壮大企业实力。做好创建苏尼特右旗自治区现代农牧业（双峰驼）产业园项目和西乌珠穆沁旗产业强镇项目（二期）建设。力争2025年新认定自治区级龙头企业各4家，盟级以上农牧业产业化龙头企业突破125家。持续夯实“锡林郭勒”品牌建设基础，拓宽品牌营销渠道，壮大“锡林郭勒”品牌规模，扩展品牌溢价覆盖面。三是持续抓好良种繁育。做大做强华西牛产业，打造自主知识产权的国家核心种源基地。争取国家肉羊和肉牛核心育种场认定。已认定的国家和自治区核心育种场全部要建成自治区级以上动物疫病净化场。

二、全力以赴争取重大项目资金，确保完成一产固投增长目标。一是扎实推进高标准农田建设。积极争取高标准农田项目，将加紧完成前期工作，严把质量和验收关，保证建一片成一片。同时，在高标准农田建设中同步实施好配套水肥一体化等农业节水控水设施，为农业生产经营夯实基础。积极探索高标准农田建设多元投入模式，鼓励市场化投资，吸引社会资本共同参与。切实做好建后管护工作，构建盟级统筹、旗县负总责、乡镇监管、村组落实的建后管护机制。二是落实好衔接资金项目。今年我盟已争取到中央、自治区衔接资金4.2亿元，涉及项目争取4月份全部开工建设，10月底前全部完工，12月底除质保金外要全部支出。同时，做好帮扶资产管理。按照“巩固一批、升级一批、盘活一批、调整一批”的思路，聚焦集中力量办大事，强化联农带农促增收。三是加强区域合作对接。借助北京帮扶资源，引进现代农业企业在我盟投资建厂。对接好北京和中直机关，利用结对帮扶关系，在机关、学校、商超，开展“五进”活动，借助北京优势“信息”资源开展线上销售，充分利用北京这个超大农畜产品市场，将更多的优质农畜产品销往北京。

三、千方百计拓宽增收渠道，确保完成农牧民人均可支配收入增长目标。一是加强技能培训和政策宣传。利用好农牧民培训项目资金，在农牧民外出务工就业方面精准发力，对有劳动能力的脱贫人口，建立健全以奖代补、以效定补等帮扶激励机制，促进脱贫人口转移就业增加收入。二是丰富就业载体。鼓励农牧民参与项目建设，通过以工代赈、劳务协作等措施提高工资收入。还要通过产业带动、帮扶车间、公益性岗位等措施提供足够的工作岗位，完成好9000名脱贫人口务工任务。在高标准农田建设项目中明确中标施工企业要将中标金额10%以上的田块整治、渠道管沟开挖回填、田间道路修筑、农田防护林栽植抚育等技术要求较低的工程，以劳务分包方式分包给项目所在地村集体或合作社，以工代赈增加农牧民合法收益。三是加快发展乡村休闲旅游业。结合美丽休闲乡村建设、庭院经济和产业帮扶，建成一批农文旅融合的发展模式和典型，促进农文旅深度融合发展，让更多农牧民就地务工就业。支持锡林浩特市柳兰农文旅基地、西乌珠穆沁旗乌兰哈拉嘎苏木99号文创特产广场和多伦县三百公里马道建设，带动农牧民增收。因地制宜发展多种模式庭院经济，年内完成1个示范乡镇和10个示范嘎查村创建工作，辐射带动农牧户1.5万户左右。

四、加快畜牧业转型升级，实现天然草原草畜平衡指数全部降至10%以下。一是认真落实《内蒙古自治区全面解决草原过牧问题实施方案》，加快制定具体实施方案，建立详实工作台账，认真总结西乌旗草原畜牧业转型升级试点和试点旗县生产方式转变、草原生态保护、三产融合发展的好经验好做法，及早谋划，迅速行动，采取“1方案+10措施+N模式”，系统谋划过牧牲畜分流，确保天然草原草畜平衡指数降至10%以下。支持发展规模适度、生产集约、绿色高效的专业化、标准化家庭农牧场建设，国有农牧场、农区推广全舍饲规模化养殖、半农半牧区推广舍饲半舍饲、牧区推广“放牧+补饲+适度规模”的饲养模式，年内新建养殖合作社100家、家庭农牧场1000家。二是认真落实肉牛产业、地方特色乳制品产业、稳定饲草价格、助保贷、现代设施畜牧业、精深加工等政策举措，为有力推动草原过牧试点工作和推进草原畜牧业转型升级提供政策支持。强化财政和金融服务，统筹用好乡村振兴衔接资金、畜牧良补、肉牛扩群增量、粮改饲、养殖场提升改造、饲草种植、产业园、产业集群等各类财政专项资金和基本建设投资，加大对解决草原过牧问题的支持。完成20万平方米标准化暖棚、50个肉羊智慧牧场项目、20家全混日粮加工厂和4处旗级饲草储备建设任务。