全面推进乡村振兴
2024年,通辽市科左后旗把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手,深入学习运用“千万工程”经验,立足实际,挖掘优势,保安全、守底线、促提升,以乡村全面振兴激发“三农”活力。
一要保障“一个安全”。粮食安全是“国之大者”,保障国家粮食安全是确保经济发展、社会稳定、国家安全的重要基础。科左后旗作为全国产粮大县和生猪(牛羊)调出大县,2023年粮食产量达到28.17亿斤,位列全市第二位;肉牛存栏100.86万头,位于全国旗县首位。可以说保障粮食有效供给、提升粮食安全保障水平任务艰巨、责任重大。学习“千万工程”经验,必须抓好粮食和重要农产品生产。统筹推进土地整合和托管经营,破除土地细碎化问题,因地制宜推动基本农田建成高标准农田。强化典型示范引领,大力推广普及浅埋滴灌、水肥一体化、密植高产等实用适用技术,确保2024年粮食产量达到30亿斤以上。积极探索符合实际、群众认可的社会化服务模式,推进规模化经营。立足“打造标准化模式化养殖示范旗”定位,延长肉牛产业链条,做好降本增效文章,抓实从“卖肉牛”向“卖牛肉”转变,以“反弹琵琶”带动肉牛产业高质量发展。
二要守好“一个底线”。2024年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年过渡期的倒数第二年,也是冲刺之年。确保不发生规模性返贫是巩固拓展脱贫攻坚成果必须坚守的底线。科左后旗作为全区26个农牧业旗县之一,有80%以上的贫困户通过肉牛养殖实现脱贫。近几年,全国牛市行情不稳,农牧民养殖收入波动很大,客观上增加了贫困人口返贫风险。旗县、政府将严格落实“四个不摘”要求,保持思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减,坚决守住不发生规模性返贫底线。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,及时掌握重点人群生产生活情况,切实做到及时纳入、即时帮扶,不漏一户、不落一人。按照“缺什么补什么”的要求,有针对性地落实产业扶贫、就业扶贫、小额信贷等帮扶措施,特别是积极支持引导驻旗金融企业对到期养殖户肉牛贷款进行展期、倒贷、免息,争取肉牛保险扩面增量,增强群众抵御市场风险的能力。加大对重点嘎查村集体经济的扶持力度,积极探索乡土资源开发路径,鼓励各苏木镇场因地制宜发展“土特产”,打造特色产业,增强经济发展后劲。严格执行驻村工作制度,持续选强配优驻村干部队伍,推动各类资源向基层下沉,为基层干事创业创造更好条件、提供更强保障。
三要做到“三个提升”。农村现代化是建设农业强国的内在要求和必要条件,建设宜居宜业和美乡村是农业强国的应有之义。科左后旗将深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神,认真学习借鉴“千万工程”经验,抓实抓细乡村振兴各项举措,着力提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平,探索建设宜居宜业和美乡村的实践路径。聚焦肉牛、玉米、水稻、文旅等主导产业和特色产业加大招商引资力度,不断健全产业链条,完善产业体系,建立健全农企利益联结机制,促进企业和农牧户在产业链上优势互补、分工合作,让广大农牧民更多参与产业发展、分享增值收益。加大基础设施投入力度,加快补齐农村牧区基础设施短板,完善公共服务体系,持续深化人居环境治理,提升农村牧区现代化生产生活条件。坚持党建引领、大抓基层鲜明导向,持续加强农村牧区基层党组织建设,深入推进抓党建促乡村振兴,加强和改进乡村治理,不断提高乡村善治水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制,及时掌握、处理风险隐患苗头,努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。深入开展“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动,推动新时代文明实践向农村牧区延伸,让农村牧区新风正气树起来。(通辽市科左后旗委书记 解春贺)