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呼和浩特市回民区辖区四分之三土地位于大青山前坡,沿线有5个行政村,有纵横近146平方公里的生态绿带,自然资源禀赋、人文景观集聚,有2万亩的井尔梁天然高山草原,有乌素图国家森林公园、万亩杏林、杏花谷等多处自然景观,也有千年历史的赵北长城遗址和白道城遗址、近400年的乌素图召、莫尼山非遗小镇等人文景观。围绕自然生态资源和区位优势,回民区将认真落实党中央、自治区党委、市委各项决策部署,以学习运用“千万工程”经验为引领,突出“三个聚焦”,做好“三篇文章”,持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,高位谋划现代农业产业示范基地发展,有力有效推进乡村全面振兴。
一、聚焦大青山前坡资源禀赋,做好农文旅融合发展文章重点围绕“一横两纵三片区”,谋划布局农文旅产业。“一横”即生态路两侧,重点提升改造两个村,升级一个4A级景区,开展多场文旅活动,打造康养休闲旅游片区。一是打造西乌素图文化艺术村。建设完成一个艺术中心,改造完成40个艺术家工作室,培养带动约100个艺术团队进行创作。举办首届大地艺术节,打响乌素图艺术中心品牌,助力“北疆文化”建设。二是改造毫赖沟空心村。以“引入社会资本,盘活闲置院落,撬动乡村资源”的模式,改造毫赖沟44处院落发展民宿、利用1300亩果园地引进总投资1.5亿元的枫林渡项目,打造一个“生态+民宿+文旅+康养”的和美乡村示范样板。三是升级一个4A级景区。继续完善基础设施,增加旅游业态,推动乌素图杏花谷申报国家4A级旅游景区。四是开展多场文旅活动。发挥万亩杏林、百亩菊花等资源优势,举办第十三届杏花节、大杏采摘节、首届斗菊大赛等活动,提升“杏福树下”农文旅融合发展品牌影响力。“两纵”,一纵即呼武公路两侧,重点建设3个现代农业示范基地、打造一条特色街,打造文化创意体验片区。一是改造升级宇生乐丰园农业示范园区,同步引进松鼠部落项目,发展都市观光农业和亲子研学业态;二是在元山子村建设数智化植物工厂,引入水培技术,提升农产品价值;三是在东乌素图村建设五彩小菊研发基地,发展特色休闲观光农业。四是打造一条特色餐饮街。盘活段家窑莫尼山非遗小镇周边27个院落,引入社会资本运营,打造自治区第一条非遗文化和特色餐饮相融合的“内蒙古味道”示范样板街。另一纵即乌素图河两岸,布局实施商文旅项目,打造商文旅融合发展片区。充分发挥连接伊利现代智慧健康谷产业链纽带作用,加快温泉酒店土地挂牌出让,全力推动800亩文旅城建设。通过全域规划农文旅产业,连点成线,串珠成面,把大青山前坡的生态资源转化为推动高质量发展的强大动力。重点抓好“三大行动”,切实把“千万工程”经验蕴含的发展理念、工作方法和推进机制转化为推进乡村全面振兴的思路办法和具体成效。一是抓好基层党的建设行动。全面实施“基层党建全领域提升行动”,深入开展农村基层党组织软弱涣散问题整治,使基层党组织真正成为战斗堡垒。推广“街乡吹哨、部门报到”等有效做法,完善职责准入制度,推动解决“小马拉大车”等基层治理问题。盘活村集体经济资产资源,以党建引领助力全区5个行政村、13个村改居集体经济收入全部达到20万元以上。坚持和发展新时代“枫桥经验”,优化农村网格化管理与服务体系,全力建设平安乡村。二是抓好乡村人居环境整治提升行动。统筹“治、改、建”一体推进,持续以“三清理、三整治、四提升”为主要内容,建立健全“六个一”村庄人居环境长效管护机制,实施农村人口相对集中地区垃圾和污水集中治理,基本实现沿山村居生活垃圾、建筑垃圾清零目标。进一步强化基础设施建设和管护,科学推进清洁能源取暖,持续拓展公共服务体系功能,完善镇村党群服务中心功能,切实提升村民获得感和满意度。三是抓好示范样板村创建行动。扎实开展乡村振兴暨和美乡村“十县百乡千村”创建,持续巩固深化东乌素图、段家窑、一间房等乡村振兴示范村的引领作用和建设成效,高标准推进沿山各村的美丽乡村建设,认真抓好绿化、美化示范镇、示范村等试点建设,加大积分奖励和“星级家庭”“美丽庭院”评比力度,加快推动西乌素图村、毫赖沟村创建为乡村振兴示范样板村,打造首府微度假休闲“后花园”。三、聚焦“三农”领域重点任务,做好乡村全面振兴文章全面落实上级各项工作部署要求,加快补齐农业农村发展短板,不断缩小城乡差距,为推进乡村全面振兴增添动力。一是全面加强耕地保护和利用。严格落实国家粮食安全发展战略,严守耕地红线,坚决防止耕地非农化、非粮化,确保粮食种植稳定在2000亩,产量稳定在700吨。对合法占用耕地,抓实耕地占补平衡,坚持“以补定占”,对乱占、破坏耕地的违法行为,坚决整治、严厉打击。二是大力培育新型农业经营主体。深化“三变”改革,盘活利用闲置农房和宅基地等资源,力争年内创建市级2个农民专业合作社、1个家庭农牧场、5家农牧业综合化服务站,培育致富领头雁10人、高素质农民100人次。积极发展乡村新业态,集中打造一批庭院经济示范村、示范户,实现农村农民收入稳定增长。三是积极推动乡村重点项目建设。统筹推进“三北”工程攻坚战,实施退化草原生态修复3000亩,中幼林抚育1万亩。推动实施乌素图沟、坝口子沟河道治理工程,新建护岸工程2.25千米。强化农村生活污水治理,完成大青山前坡沿山6个村生活污水管网工程。对沿山9个村居55万平方米的外墙进行保温节能改造,减少环境污染,改善人居环境。(呼和浩特市回民区委书记 赵燕茹)