以学习运用“千万工程”经验为引领奋力开创乡村全面振兴工作新局面
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2024年,阿拉善盟阿左旗将坚决贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要指示精神和党中央决策部署,以学习运用“千万工程”经验为引领,守牢粮食安全和不发生规模性返贫底线,强化农民增收举措,提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平,推进阿左旗乡村全面振兴。
一是抓好稳粮增收。全旗春耕面积稳定在29万亩,其中:粮食播种面积不低于19万亩;蔬菜播种面积不低于1.8万亩;油料作物播种面积不低于3.2万亩。积极推进节水高效农作物种植,逐步压减洋葱等高耗水作物种植面积。认真抓好耕地轮作补贴、实际种粮农民一次性补贴、耕地地力保护补贴、农机购置补贴等各项强农惠农政策落实,加强对种粮主体的政策激励。在温都尔勒图镇、巴润别立镇、吉兰泰镇推动创建4万亩“吨粮田”。二是大力发展现代设施农业。实施新一轮产能提升行动,推进提升农业种植集约化程度,依托东烨公司社会化服务,以“小地块”变“大农田”为主,以统一“耕种收防”的模式,探索集约化农业种植托管模式。一是大力发展高效农区舍饲养殖业。推动宗别立镇乌日音图雅嘎查蛋鸡养殖基地达产见效,并配套建设下游产业。支持敖伦布拉格洪叶百纯白绒山羊养殖、哈河肉牛养殖场等项目提质扩建,大力发展以“放牧+补饲”模式为主的骆驼标准化舍饲养殖,适度发展肉牛、奶牛、白绒山羊舍饲养殖;支持苏木镇打造肉奶加工为主的特色产业园,支持嘎查村建设传统牛羊驼肉和奶食品加工作坊,推动企业转型升级。积极引导农牧民养殖鸵鸟,调整畜牧业产业结构,构建多元化养殖格局。二是加快奶产业转型提档。年内争取奶驼规模化养殖场补贴项目8个,奶业新型经营主体培项目1个。大力推广“龙头企业+专业合作社+养殖基地+农牧户”利益联结机制共同体模式,积极对接伊利、江苏每养科技有限公司等有实力的企业到我旗投资开发驼产业项目,以龙头企业带动养殖户协同发展,初步构建驼奶产业体系,打造产业集群。三是扩大饲草种植加工规模。整合各部门项目资金,建立全旗、苏木镇、嘎查村三级饲草料储备体系,进一步完善畜牧业防灾减灾饲草贮运体系。青储玉米种植面积不低于3.5万亩,苜蓿种植面积不低于2万亩。积极争取饲草料收储补贴项目资金,大力推进“以草定畜、草畜配套、以养带种、农牧互促”的农牧业循环发展经济,大力发展以苜蓿、饲用燕麦为主的人工饲草生产基地,加快推动种植结构调整和现代饲草产业发展,提高饲草供给能力,大力发展人工草地,集中打造一批高标准草田。一是积极谋划争取产业化项目。继续实施好现代农牧业产业园(苁蓉、锁阳)创建、阿左旗巴润别立镇(肉牛)农业产业强镇、西部绒山羊优势特色产业集群续建等重点项目,力争到2024年末,全旗重要农畜产品加工转化率达80%以上,农畜产品加工业产值与农牧业总产值比达到2.4:1以上。二是持续培育壮大龙头企业队伍。依托资源优势和产业基础,组织开展农牧业产业化企业全面摸底行动,重点培育阿拉善盟洪叶百纯牧业科技有限责任公司、内蒙古东烨生物科技有限公司申报盟级农牧业产业化龙头企业;积极推荐阿拉善左旗莱芙尔绒毛有限责任公司、内蒙古益婴美乳业有限公司、内蒙古浩泽农牧林开发有限责任公司申报自治区级龙头企业;组织嘉利绒毛有限责任公司、阿拉善盟大漠魂特产商贸有限责任公司等优秀自治区级龙头企业做好国家级重点龙头企业储备工作。三是认真落实自治区“百园百企百店”工程。集中精力重点抓好已列入自治区“百园”的3个园区建设(自治区现代农牧业产业园,畜产品加工园,巴润别立镇现代农业产业园)。利用自治区现代农牧业产业园创建资金,加快推进园区项目建设,配齐园区公共基础设施。统筹整合财政衔接推进乡村振兴补助资金对阿左旗畜产品加工园水、气等基础设施进行支持。积极谋划巴润别立镇百亩羊肚菌种植园、百亩沙葱种植园、南田村百亩现代设施农业示范园及20万亩玉米单产提升园建设。四是推进绿色有机品牌打造。加强农牧业品牌宣传推广,以阿拉善白绒山羊、肉苁蓉2个国家地理标志农产品为重点,推广县域品牌和企业品牌,加大农牧业品牌宣传推广力度,培养阿左旗农牧业“品牌推介官”,组织企业积极参与各类展销活动,积极谋划筹备阿拉善左旗“农耕文化旅游节”,进一步扩大阿左旗品牌知名度,将“阿拉善左旗——内蒙古自治区农畜产品质量安全县”这块金字招牌立起来,让阿拉善的好东西卖上好价钱。2024年要塑强自治区级精品区域公用品牌2个、企业产品品牌5个,配合全盟建设优质特色农畜产品展销中心1家,新培育认证绿色、有机产品2个,认证名特优新农产品1个。一是健全完善防返贫动态监测帮扶机制。重点关注脱贫人口收入下降幅度扩大的群体,抓好防贫保新一年度缴纳工作。抓牢防返贫动态监测和帮扶两个环节,做到早发现、早干预、早帮扶,牢牢守住不发生规模性返贫的底线。二是加大衔接资金项目监督管理力度。积极做好2024年中央、自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金预算编制及申报,规范项目入库管理,确保项目合理可行、顺利实施。2024年度项目实施计划资金8445.8万元,计划实施项目14个,其中优势特色产业发展类项目11个,宜居宜业和美乡村建设类项目1个,守底线补短板2个。三是全力抓好产业帮扶。我旗将利用中央、自治区、盟三级资金对全旗符合条件的嘎查集体经济进行扶持,各苏木镇、各部门要紧紧围绕“肉乳绒果蔬健”和农畜产品加工、骆驼产业基地建设等进行延链补链强链。强化嘎查村集体经济建设,按要求做好集体经济项目入库工作,旗农牧局(乡村振兴局)要会同各苏木镇做好项目管理,按时汇总项目进度,增加集体经济收入。四是促进脱贫人口增收。各部门要协调做好年度脱贫人口收入分析工作,为落实脱贫人口增收举措提供参考。继续完善帮扶项目联农带农机制,不断提高脱贫群众、监测对象的收入,积极扩大经营性收入,逐步提高务工收入,有力保障转移性收入和财产性收入。五是扎实推进乡村治理和乡村建设。持续推动驻村第一书记和工作队在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴中发挥更大作用、创造更多实绩。要利用上半年时间完成分级分批轮训全覆盖,切实提升基层治理能力和水平。利用乡村振兴衔接资金在苏木镇建设生活污水管网项目,有效管控乱排乱放,完成垃圾收集点及垃圾中转站建设,配套采购垃圾清运有关设施设备,不断完善垃圾收运处置体系建设,力争生活垃圾收运处置体系覆盖率超过70%,具备生活污水处理设施的建制镇超过50%。大力实施村庄清洁行动,由村庄面上清洁向屋内庭院、村庄周边拓展,引导村民逐步养成良好卫生习惯,巩固114个嘎查村容村貌。积极开展乡村振兴暨和美乡村“十县百乡千村”创建工作,学习运用“千万工程”经验,努力建设宜居宜业和美乡村。(阿拉善盟委委员、阿拉善左旗委书记 刘志强)