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发挥资源禀赋优势 推进乡村全面振兴
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巴彦淖尔市磴口县地处河套源头，东依黄河，北靠阴山，西邻乌兰布和沙漠，总面积3677平方公里。常住人口9.02万人，有蒙、汉、回、满等24个民族。全县辖5个苏木镇、5个农场公司。京藏高速、京新高速、110国道、包兰铁路、包银高铁贯穿全境。风能和太阳能资源充足，具备规模化开发新能源的先天优势，是国家“十四五”规划建设的黄河几字弯清洁能源基地的重要组成部分。将以学习运用“千万工程”经验为引领，深化供给侧结构性改革，提质增效、做优做特，在高质量发展上下功夫，推进乡村全面振兴。一是推动产业绿色转型，以产业发展助推乡村振兴全力推进。习近平总书记指出，乡村振兴要靠产业，产业发展要有特色，要走出一条人无我有、科学发展、符合自身实际的道路。认真落实国家粮食安全战略，大力发展现代农业。磴口县农牧业发展基础较好，要在稳定粮食产能、确保国家粮食安全的基础上，坚持藏粮于地、藏粮于技，加快高标准农田建设，聚焦“产业振兴”，大力发展乡村特色产业。要做好“土特产”文章，挖掘乡村多元价值，推动乡村产业全链条升级。依托“天赋河套”区域品牌，重点抓好“品种、品质、品牌”三品建设。以建设“四园五区”设施农业产业园项目为核心，推动粮油、甜瓜、药材、牧草、奶业、生态渔业“六大”优势特色产业提质增效，着力形成“一县一特”“一镇一业”“一村一品”发展格局，辐射带动农牧民增产增收。积极培育农牧民专业合作社、家庭农牧场、种养大户、农牧业产业化龙头企业等新型农牧业经营主体，推进土地入股、土地流转等多种经营方式，适度扩大规模经营。要培育农畜产品现代流通主体，推动新型农牧业经营主体与农副产品批发市场、连锁超市、农副产品电商等对接，打造产销密切衔接的农产品产销链条，不断发展壮大富民兴村产业，让农民更多参与产业发展，实现收入增加。发挥品牌优势，强力推动特色产业集群发展。积极探索防沙治沙+光伏产业、防沙治沙+有机奶业、防沙治沙+生态农业、防沙治沙+特色旅游业等治理新模式，支持发展葡萄、红枣、鸡心果、小杂果等林下经济。建设集采摘、观光为一体的诺民葡萄臻品酒庄。加快肉苁蓉、甘草等道地药材产品开发，做大做细精深加工。立足资源优势，用足用好国家新能源优惠政策。抓住资源禀赋优势和政策机遇，把新能源产业作为振兴磴口工业的主引擎，全力推进防沙治沙和光伏一体化工程，有效扩大光伏和生态治理面积，既多发绿电、多筹集防沙治沙资金，又扩大有效投资、推动经济发展、增加群众收入，实现“1+1＞2”的效果。二是促进资源集约节约利用，以资源高效利用促进高质量乡村振兴。习近平总书记在位于乌梁素海考察时指出，河套地区条件得天独厚，虽然不缺水，但也要节约水资源，大力发展现代高效农业和节水产业，不能搞大水漫灌。2023年，磴口县深入推进全市深化农业水价改革用水权改革试点县建设，成功承办全区农业水价综合改革（西部片区）现场会。下一步，磴口县将持续深化农业水价综合改革，推动全域高效节水灌溉示范县建设。优化土地资源要素配置，完善城镇低效用地再开发政策，多措并举盘活利用低效用地。持续推动资源活起来、高效用起来，优化经济“源动力”，形成新质生产力，全面推进乡村振兴绿色高质量发展。三是运用“千万工程”经验，以综合治理保障乡村全面振兴。习近平总书记强调，要在推动乡村全面振兴上下更大功夫，推动乡村经济、乡村法治、乡村文化、乡村治理、乡村生态、乡村党建全面强起来，让乡亲们的生活芝麻开花节节高。改善人居环境。引导各家各户自觉做好环境卫生，争创星级文明户，推进“厕所革命”，要继续保持乡村道路、河流、沟渠、广场、学校、卫生室、便民服务中心等公共场所洁净。要加快推进面向“三农三牧”需求的网络化基础设施建设，不断完善交通网、水利网、信息网和能源网，构建城乡一体、配套完善、安全高效的基础设施网络。建设乡风文明。以社会主义核心价值观为引领，弘扬“忠孝勤俭廉，仁义礼智信”的中华优秀传统美德，促进家庭和睦、邻里和谐，促进下一代健康成长，促进老年人老有所养。把种文化、送文化、用文化结合起来，统筹农牧区文化服务设施阵地建设，为农牧民提供更多更好的公共文化产品和服务，丰富农牧民群众的文化生活。促进农牧区文化教育、医疗卫生等事业发展，使农牧民综合素质和健康水平进一步提升、农牧区文明程度进一步提高。让有形的乡村文化留得住，充分挖掘具有农耕特质、民族特色、地域特点的文化遗产，加大对文物古迹、农业遗迹的保护力度，让乡土文化传下去，让更多的人感受、回忆、寻找乡愁，让广大农牧区焕发生机与活力。强化乡村治理。突出政治功能，广泛宣传党的惠民政策和便民举措，疏导社情民意、传递正面能量。突出服务功能，关心群众疾苦，多为百姓办实事，密切党群干群关系。坚持党建引领，激活乡村振兴动力。加大基层基础保障力度，确保基层党组织有人管事、有钱办事、有场所议事、有制度理事。丰富基层民主协商的实现形式，发挥村民监督作用，让农民自己“说事、议事、主事”，做到村里的事村民商量着办。加强农牧区法治宣传教育，完善农牧区法治服务，引导干部群众尊法学法守法用法，依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。磴口县将自觉站在国家战略的高度，认真贯彻《乡村建设行动实施方案》《农村牧区人居环境整治提升五年行动实施方案（2021—2025）》等文件精神，深入推进农村牧区人居环境整治提升行动，进一步提高农村牧区人居环境整体水平，全面建设宜居宜业和美乡村。（巴彦淖尔市磴口县委书记 李志雄）
