2024年，乌兰察布市集宁区将立足实际、挖掘优势，深入学习运用“千万工程”经验，重点在城乡融合发展、乡村产业振兴、人居环境改善、治理效能提升四方面深耕细作，绘就新时代乡村振兴美好画卷。

一是坚持以城带乡、以乡促城，推动城乡融合“活”起来。集宁区一乡一镇紧邻城区，是典型的城郊型农村，拥有独特的自然资源、广阔的城区市场，推进城乡融合发展的条件得天独厚。以发展都市休闲观光农牧业促融合。聚焦市民日益增长的休闲观光娱乐需求，将霸王河设施农业、小老虎趣享营地、大十号研学基地、两座滑雪场等旅游项目串点成线，打造集采摘农业、民宿康养、研学体验、冰雪运动于一体的城郊“四季游”精品线路，让乡村旅游走进大众视野。以优化公共服务布局促融合。围绕“普惠、均衡、可及”目标，加快推进区域紧密型医共体建设，巩固城乡环卫一体化成果，有序推动污水处理、电商快递等基础设施网络向农村延伸，促进城乡基本公共服务优质均等化水平走在全区前列。以深化农村改革促融合。坚持向改革要活力、要出路，规范农村土地经营权流转，探索宅基地制度改革，用好以工代赈、公益岗位等政策，保障进城务工农民土地承包权、宅基地使用权、集体利益分配权，推动城乡人流、物流、资金流、信息流高效流动，不断拓宽城乡融合路径。

二是坚持以产为基、增收富民，推动乡村产业“兴”起来。近年来，我区把发展乡村产业作为突破口，去年粮食播种面积、单产和总产量实现“三增加”，六苏木获评自治区嘎查村集体经济发展典型样板村，农牧业发展取得新成效。发展乡村产业不能一味地扩规模，必须在提效益上寻出路。在农畜产品精深加工上做文章。依托较为完备农副产品加工市场、冷链生鲜运输设施，吸引周边农畜产品在集精深加工、集中分销，推动神户澳洲牛业万头肉牛养殖屠宰加工、兰格格低温酸奶项目尽快开工，争取汇源果汁、可道预制菜、中农源科加工等项目尽快落地，力争农畜产品加工转化率突破80%。在种养业提质上育动能。聚焦粮食和重要农产品稳产保供，逐步将符合条件的永久基本农田建成高标准农田，深化农业水价综合改革，推广农业节水增效技术，提升农牧业机械化、智能化覆盖面，推动设施农牧业规模化发展，不断提升产出水平、降低种养成本。在集体经济增收上下功夫。将村集体各种经营性资产、公益性资产和财政投入村的发展类资金集中起来，采取自主开发、资产参股等多种方式盘活用好，最大程度提升村集体经营收入。探索推动农村集体经济组织成立公司，完善运行方式和内部治理机制，引进一批接地气、懂经营、会管理的实干型人才推动发展。

三是坚持内外兼修、表里并重，推动人居环境“美”起来。近年来，我区加大人居环境整治力度，在全市率先实行环卫市场化运营，生活垃圾实现日产日清，绿化覆盖率走在全市前列，卫生户厕普及率超过自治区标准，美丽乡村建设取得新成效。要接续推进我区农村人居环境整治，为村民创造宜居宜业的生活环境。重规划。以资源整合、集聚提升为目标，加快推动25个行政村“多规合一”实用性规划落地实施，不断优化农村生产、生活、生态空间。强基础。坚持建管并重，进一步完善投入、建设、管护机制，新建2条农村公路，推进“煤改电”实现乡村全覆盖，定期开展供水管网、电力设施、通讯线路等硬件检修养护，着力改善农村基础设施条件。优环境。持续开展村庄清洁行动，统筹做好垃圾分类、地膜回收、秸秆“四化”等工作，有序改造164个卫生户厕，实施5个行政村绿化美化工程，打造哈伊尔、霸王河2个示范村，不断提升人居环境舒适度。

四是坚持党建引领、共治共享，推动乡村治理“强”起来。近年来，我区推动乡镇党建、综治、信访等工作向“一张网”整合，划分农村网格118个，便民服务大厅、协商议事室实现行政村全覆盖，乡村治理水平不断提升，5个自然村获评国家、自治区级文明村。要不断夯实乡村治理这个根基，提升乡村治理能力，走好乡村善治之路。建强基层组织提效能。认真落实《农村基层组织工作条例》，选优配强村“两委”班子和25个驻村“第一书记”，大力整顿软弱涣散农村基层党组织，进一步完善乡村网格管理体系，切实增强农村基层党组织的政治功能、组织功能。培育示范村镇促引领。以创建全国、自治区乡村治理示范村镇为抓手，认真落实区级、乡镇领导班子成员包乡走村、包村联户制度，统筹做好帮办代办、矛盾化解等服务，广泛开展《民法典》宣传活动，严格执行村规民约、“四议两公开”，常态化推进扫黑除恶，全面提升农村治理水平。弘扬文明新风铸根基。坚持以文化人、以风化俗、以德润心，广泛宣传社会主义核心价值观和北疆文化，深入开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育，持续推进移风易俗、破除陈规陋习，努力营造文明乡风、良好家风、淳朴民风。（乌兰察布市委常委、集宁区委书记张永文）