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科尔沁区是通辽市的政治、经济、文化、交通中心,行政区域面积2821平方公里,辖10个镇(苏木)、5个国有农牧场、11个街道,人口73万人。2024年,科尔沁区党委、政府将以“兴产业、强建设、促治理”为重点,加快实现农业强区目标。
一、在“重点突破”上下功夫,着力打造产业兴旺的活力乡村聚焦发展壮大特色现代农业,坚持扶引大龙头、发展大产业、培育大集群,全力增强乡村产业的综合效益。一是在现代节水高产农业示范区建设上实现突破。全方位夯实粮食安全根基要求,强化藏粮于地、藏粮于技的物质基础,年内分类分区域新建高标准农田18.44万亩、改造提升21.14万亩。坚持建设运营两手抓,通过土地流转、托管经营、收益分成、订单收购等合作模式,推动农业生产社会化服务面积达到150万亩,聚力实现生产规模化和集约化。以“整建制推进”玉米密植高产精准调控技术为抓手,集成实施“五良”措施,高效完成年内110万亩推广任务,确保粮食产量稳定在33亿斤以上。二是在肉牛产业高质量发展上实现突破。坚定不移走“小规模、大群体”发展路子,整合涉农涉牧资金,强化对养殖大户、家庭牧场、专业合作社的扶持力度,新建标准化家庭牧场12个、舍饲养殖示范村3个,推动肉牛存栏达到35万头以上。充分运用通辽京缘种牛、科尔沁肉牛种业等种源优势,大力开展联合育种、加快推进品种改良,进一步加速母牛扩繁进程。聚焦牛肉食品加工产业园建设,积极招引龙头企业入驻,全力用好贷款贴息、屠宰补贴等政策,努力实现肉牛出栏21万头以上、屠宰加工3万头以上。三是在设施农业扩产增量上实现突破。按照“近郊设施农业、远郊露地蔬菜”的发展思路,引进龙头企业牵引适度规模经营,确保设施农业集中连片、连片成带,不断提升主城区“菜篮子”稳产保供能力。聚焦实现“一镇一品、一村一业”,以清河、钱家店、红星等镇街为重点,大力发展草莓、柿子、圆葱、大葱等特色果蔬产业,稳步推进标准化生产、规模化经营、市场化运作,力争年内新建设施农业5000亩,总面积突破2万亩,切实打造主城区现代化设施农业示范区。二、在“美好家园”上做文章,着力打造生态宜居的美丽乡村持续加大乡村人居环境整治力度,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,加快补齐农村民生短板,促进城乡公共服务普惠共享。一是深入实施人居环境整治。扎实推进农村户厕改造和垃圾转运处理,全力做好村屯、连接线等绿化工程补植补造,综合采取亮晒比评、积分兑换、以奖代补等多种方式,有的放矢抓好垃圾污水处理、村容村貌提升和畜禽粪污养殖废弃物资源化利用等工作,计划利用4年时间,每年打造乡村振兴示范村10个,集中整治嘎查村100个,以点带面促进农村生产生活条件持续改善。二是加强农村基础设施建设。把握乡村人口发展规律,始终将满足群众现实需要,作为人居环境整治、乡村规划建设的根本目标,因村施策完善水电、道路、信息等基础设施,重点实施农村电网巩固提升工程,统筹推进农村供水保障、村屯绿化等惠民项目,推动农村基础设施水平全面提高。三是加快推进城乡基本公共服务均等化。聚焦教育、医疗、养老、社会保障等农牧民群众关心关注的重点问题,推动公共服务资源在区域内优化配置,不断提升农牧民群众获得感、幸福感、安全感。三、在“强基固本”上见实效,着力打造同心共富的善治乡村始终坚持以党建引领乡村治理,持续增强乡村基层党组织的政治功能和组织功能,聚力构建起“三治融合”的乡村治理体系。一是始终坚持德治先行。围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线,纵深开展“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动,扎实推进乡村移风易俗,坚决纠治高价彩礼、厚葬薄养等不良习气,实现由表及里、形神兼备的文明乡风。二是充分强化法治保障。深入践行新时代“枫桥经验”,全面推行信访代办制,更加注重从源头上治理和打击电诈、赌博、非法宗教活动等违法犯罪行为,确保基层社会和谐稳定。三是全力巩固自治基础。选优配强基层党组织带头人,抓深抓实党建统领网格智治,充分发挥乡村基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用,进一步健全“小院议事厅”“板凳议事会”等意见建议收集反馈机制,不断引领带动广大群众参与乡村治理的主动性、积极性。(通辽市科尔沁区委书记 薛宏国)