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2024年,阿拉善盟“三农三牧”工作紧紧围绕盟委确定的“建设一个示范盟、打造五大基地、实施七大工程”,加大气力推进乡村全面振兴,绘就宜居宜业和美乡村新画卷,实现“闯新路、进中游”目标。
一是调整优化粮食种植结构。严格落实粮食安全党政同责,压实各级党委政府主体责任。全盟粮食作物面积不少于25.4万亩,产量不低于2.9亿斤。通过种植结构调整实现农业节水100万立方米,配合农艺和工程节水措施力争农业节水总量达到200万立方米。粮经草种植结构比例由2022年的54.8%∶31.1%∶14.1%优化到50%∶30%∶20%。认真落实自治区“田十一条”和典型模式,争取实施4.1万亩高标准农田改造提升项目,力争用2年时间将剩余5.1万亩永久基本农田通过调整地类和新建等方式全部建成为高标准农田。二是促进草原畜牧业转型升级。加快推进解决草原过牧问题,加快发展设施畜牧业。2024年,全盟计划新建扩建标准化暖棚137970平方米,打造存栏3000只以上鸵鸟养殖基地1个、存栏300峰以上的骆驼养殖基地10个,持续推进洪叶百纯20万只白绒山羊养殖基地等建设项目。三是扩大饲草种植规模。探索“新能源+牧草基地”发展模式,谋划推进高端绿能牧草基地建设。计划利用3年时间逐步扩大优质饲草基地建设,在黄河流域(滩区)建设优质牧草基地6万亩、黑河流域7.6万亩,就地就近保障青贮饲料和优质苜蓿供应。2024年全盟种植优质饲草8.8万亩,完成粮改饲1万亩,收储优质饲草3万吨。四是推进奶业生产能力提升。全面落实自治区推进奶产业高质量发展若干政策措施,2024年新建、改造提升奶畜养殖场35处,对年产驼奶50吨以上的养驼场给予补贴,培育奶业新型经营主体2个,建成传统奶食品加工作坊12个。预计2024年全盟奶牛存栏达到3.1万头,牛奶产量达到14.5万吨,泌乳驼存栏达到1.3万峰,驼奶产量达到1万吨。落实常态化监测机制,按季度组织开展动态管理工作,及时排查解决工作推进中的困难和不足,积极做好人员筛查和数据核查工作,确保“应纳尽纳、应帮尽帮”。按照序时要求不断加快衔接资金支出进度,管好用好项目资金资产,规范项目库建设,健全资产后续管理长效机制。进一步加强驻村工作队和第一书记的管理,推进驻村工作走深走实。进一步做好乡村建设示范嘎查村创建和乡村治理示范嘎查村创建工作。集中打造双峰驼、苁蓉锁阳、设施农业等现代农牧业园区。继续实施好现代农牧业产业园、农业产业强镇、特色产业集群续建等重点项目。力争2024年全盟重要农畜产品加工转化率达80%以上,农畜产品加工业产值与农牧业总产值达到2.4:1以上。全力推动现代骆驼产业和生态沙产业“双子星座”建设,努力打造我盟农牧业两个百亿元级特色产业集群。以阿右旗为核心发展骆驼产业,以阿左旗为核心发展生态沙产业,推动额济纳旗农牧文旅融合发展,孪井滩示范区以麒麟瓜等特色种植等为抓手发展高效节水农业和设施农业,高新区先行先试发展鸵鸟产业,构建农牧业发展农牧民增收新的增长极。以阿拉善白绒山羊、双峰驼、肉苁蓉、锁阳、额济纳蜜瓜等8个国家地理标志农产品为重点,推广县域品牌和企业品牌。不断充实完善全盟农牧业区域“母品牌”、企业和产品“子品牌”叠加的品牌体系。2024年重点培育建设区域公用品牌、企业品牌和产品品牌3个,建设旗舰店1家,培育认证绿色、有机产品总产量达0.13万吨,新认证名特优新农产品3个。——实施和美乡村建设行动,推动农牧区环境面貌进一步改善注重村庄规划与旗区、苏木镇国土空间规划、产业发展规划等各类规划衔接融合。实施改厕质效提升、生活污水治理提效、生活垃圾治理提标、村容村貌提档四项行动,推动农村牧区人居环境面貌全面改善。深入推进道路畅通、供水保障、清洁能源、危房改造等工程,完善投入、建设、运营、维护等机制。积极推进农村牧区小规模学校发展,着力构建旗区、苏木镇、嘎查村三级养老服务体系,深入推动优质医疗资源下沉。结合自治区“十县百乡千村”创建,循序渐进启动完成1个示范旗、6个示范苏木镇、25个嘎查村创建工作。——实施收入增长行动,推动农牧民获得感幸福感进一步增强深入开展村企共建行动,发展富民产业吸纳农牧民就近就业,大力推广农牧区项目建设“以工代赈”模式。积极落实贷款、补贴等创业优惠政策,支持返乡人员、乡贤、社会资本参与乡村建设管理。鼓励嘎查村集体以多种形式引进企业投资建设,以集体经济高质量发展引领农牧民增收。积极引导龙头企业通过订单农牧业、服务协作等方式,与农牧民建立紧密型利益联结机制。争取2024年全盟农牧业产业化重点龙头企业稳定在55家以上,农牧业产业化示范联合体保持在25家以上,规模以上农牧业产业化企业实现销售收入突破20亿元。充分利用嘎查村集体土地、草场等经营性资产资源,通过土地入股、资产出租等方式发展新型农牧区集体经济。通过“种给农民看,带着农民干”的方式,引导农牧民参与现代农牧业服务。落实“以奖代补”“以效定补”等激励机制,激发农牧民增收致富积极性。——实施乡村治理提升行动,推动乡村治理效能进一步优化强化嘎查村“两委”班子建设,派强用好驻村第一书记和工作队,抓好农村牧区党员干部能力建设。深化党组织领导的村民自治实践,推动建立完善、务实的村规民约规章制度,不断提升乡村治理效能。学习运用“千万工程”经验,坚持和发展新时代“枫桥经验”,规范农牧区基层行政执法程序,强化农牧区公共法律服务保障,推动乡村治理步入法治化轨道。大力弘扬文明乡风民风,推动新时代文明实践中心标准化建设,办好嘎查村“文明实践广播站”等载体,深化文明村镇、文明家庭创建等活动,推动形成村风和谐、民风淳朴、家风和睦的精神风貌。