为深入贯彻落实习近平总书记考察内蒙古时的重要指示和重要讲话精神,落实好五大任务和全方位建设模范自治区“两件大事”,坚定不移走好以“生态优先、绿色发展”为导向的高质量发展新路子,着力推动解决草原过牧问题,兴安盟科右前旗立足实际,探索推广“10个模式”谋划“6种办法”,有效解决草原过牧问题。

10个模式实现草原生态保护和牧民增收双赢

全年舍饲养殖模式。在禁牧区按照“人畜分离、集中建圈、科学养殖”的原则,全年舍饲圈养,加强草原生态保护补助奖励考核机制,与养殖户禁牧责任相挂钩。阿力得尔苏木海力森嘎查,通过建立饲草“中央厨房”,科学制定饲草料日粮配方,为舍饲养殖户提供饲养日粮。

秸秆高效利用育肥模式。主要在秸秆资源丰富的农区推广,通过结合使用物理、化学、生物处理方式,提高秸秆饲料化利用率,降低肉牛肉羊饲喂成本,提高养殖家畜育肥量。额尔图镇图门嘎查利用秸秆综合利用项目扩建农作物秸秆加工厂1处,秸秆年加工产能从5吨提高至30吨,为周边养殖户提供秸秆产品,促进肉牛肉羊育肥主体,降低饲养成本,提升养殖效益。

优质品种改良增收模式。以整村推进方式,通过项目扶持提高养殖户改良积极性,对示范村进行品种改良,提高家畜良种率,增加养殖收入。归流河镇光荣嘎查,依托科右前旗林富养殖专业合作社及改良培训基地优势,带动全村养殖户进行冷配技术,提高肉牛品质,增加经济收入。

奶食品加工增收模式。通过奶养加一体化、户企联合等方式,在保持草畜平衡的基础上,通过开发奶食品加工,增加养殖户经济收入。科右前旗政府统一规划、设计、建设科右前旗传统奶制品产业园,产业园总面积4464平方米,集生产加工、产品展示、培训体验、检验检测等多种功能于一体。目前已入驻企业4家,同时,科右前旗成立传统乳制品协会,并牵头制定行业标准、技术规范、工艺流程,组织中小奶食品专业合作社实施标准化改造,推动中小奶畜养殖场与加工作坊建立稳定、紧密的利益联结机制。

统养共富模式。引领示范村开展肉羊养殖产业,动员嘎查村有投资能力的农户,以“合作社+寄养”的模式,发展“集中式”养殖产业。

社会化服务现代化体系建设模式。培育畜牧业社会化服务机构,涵盖饲草料配送、兽医社会化服务、牛羊良种繁育、市场信息咨询服务等环节,为养殖户提供服务,提高养殖效率,降低养殖风险。科右前旗内蒙古惠牧牧业有限公司在现有养殖基地的基础上,利用京蒙帮扶资金建设肉羊实训基地,带动周边改良员提升改良技术。公司增加改良服务业务,承接德伯斯镇家畜改良促进农牧民增收项目,为辖区内肉牛肉羊养殖户进行人工改良。

集体经济组织+专业合作社模式。主要以嘎查村为单位,按照牧户自愿的原则,将承包经营的全部草场及牲畜入股,组建股份制合作社,提高组织化程度,入社牧民具有股东和职工双重身份,合作社以现代企业制度划区轮牧、整体经营。

托养利益联结模式。主要由企业与牧户签订托养合同,企业统一代养,牧户分红的经营模式。

品牌化发展模式。发展“生产+加工+销售”的全产业链模式,打造符合市场需求的当地畜产品品牌,提高家畜屠宰率和品牌价值,带动产业前端养殖户收入增加。科右前旗草地羊合作社联合社,联合社有签约社员150户,年存栏约肉羊8万只,利用4000亩饲料基地种植燕麦、全株玉米等饲草,利用联合社屠宰加工基地进行屠宰加工,生产“科右前旗草地羊”品牌产品并销售,2023年联合社利润达100万元。

牧业文旅融合模式。主要以牧区产业为基础,在养畜的同时,发展牧区旅游,实现生产、加工、服务三个环节联动增收。

6种办法推动现代畜牧业转型升级

一是加强基础设施建设,转变饲养方式。利用国家奶业生产能力提升整县推进项目对奶牛或乳肉兼用牛存栏100头以上养殖场进行智慧化提升改造。2024年,项目重点扶持牧区乳肉兼用牛养殖规模主体进行设施设备改造升级,2024年计划提升改造10家;利用肉牛养殖场提升改造、庭院经济项目,对过牧转舍饲的养殖主体圈舍进行扩建。2024年计划扩建圈舍8.6万平方米,其中乌兰毛都苏木6.6万平方米;满族屯满族乡0.9万平方米;桃合木苏木0.6万平方米;绿水种畜繁育中心0.5万平方米。二是推动放牧牲畜集约养殖。在乌兰毛都苏木、满族屯满族乡、桃合木苏木、绿水种畜繁育中心,按照“基地+合作社+农户”的发展模式,采取农户自筹、合作共建的方式组建现代家庭牧场、联合体、合作社,促进生态和经济效益双赢。力争2024年底在草畜平衡区,培育3000亩以上的养殖户发展家庭牧场5家;引导人均草场面积1000亩以上、3000亩以下的牧户建设合作社10家,逐步实现规模化标准化养殖;鼓励人均草场面积不足1000亩的牧户以嘎查为单位,发展股份合作社15家,提高组织化程度,推动规模化、集约化经营。三是加大饲草料供应,提升草畜配套水平。科右前旗草投公司已建设优质苜蓿种植基地6500亩,通过政府协调,饲草公司与养殖企业建立种养结合的利益联结机制,降低养殖主体运营成本;阿力得尔草产业园区计划建设秸秆饲料膨化加工生产线,新建草棚1000平方米,完善现代草产业加工物流园区基础设施,重点打造加工、仓储、物流、研发、交易的综合性园区,配套溯源查询、线上交易、智能仓储等现代化体系。2024年,计划种植青贮玉米32万亩、燕麦6万亩、羊草2.5万亩。四是提高良种率,调整产业结构。科右前旗与农村信用社、农业银行、邮政储蓄银行、中国银行等4家银行合作,分别推出“兴牛贷”“富民肉牛贷”“乡村振兴肉牛贷”“肉牛贷”等金融产品,对盟外购牛主体申请贷款予以贴息,已累计发放肉牛贴息贷款4.62亿元,2024年持续加强肉牛贴息贷款发放工作。2023年,投资520万元建设了16处牲畜改良服务点,提升改良服务体系装备配套水平,2024年,投资300万元,以改良服务机构载体,对养殖户人工改良肉牛肉羊给予补贴。五是推进产业融合发展。在奶业方面,实施盟级奶业八条政策,对小作坊进行提升改造,2024年计划提升小作坊5家、生产企业1家,以提升乳制品生产产能为途径,带动牧民增收;肉牛肉羊方面,落实“肉羊输送”“肉羊屠宰增量”政策,推动头羊部落预制菜项目建成投产,与本地肉羊屠宰企业达成合作,形成肉羊产业链终端化,加强肉羊屠宰量。引导内蒙古乌兰毛都杭盖草原肉制品有限公司和科右前旗鑫祥圆养殖专业合作社,申报“蒙”字标。以牧区产业为基础,在养畜的同时,发展旅游产业,促进农牧文旅融合,带动生产、加工、服务三个环节联动增收。六是强化技术支撑。组建“解决过牧问题”技术服务专家团队,以“到村到户”技术培训的形式,开展舍饲标准化养殖技术、饲草种植技术培训,根据每家牧户养殖特点,提供解决方案,促进牧户调整生产方式,保障生产,提高牧民收入。