内蒙古自治区农牧厅 内蒙古自治区财政厅关于印发《饲用燕麦种植补贴项目实施细则》的通知

各盟市农牧局、财政局：

为深入贯彻落实自治党委“1571”工作部署，推动饲用燕麦种植规模化发展，我们制定了《饲用燕麦种植补贴项目实施细则》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

内蒙古自治区农牧厅         内蒙古自治区财政厅

2026年7月6日

饲用燕麦种植补贴项目实施细则

一、补贴对象

从事饲草种植的专业合作社、饲草种植大户、饲草生产企业和规模养殖场，具有相对集中连片适宜饲用燕麦种植的土地300亩以上。同时满足以下条件：

（一）项目建设符合国家和自治区饲草种植用地有关政策要求；

（二）申报主体与项目实施主体、补贴资金获得主体一致；

（三）申报前三年无不良信用记录、无重大违法违规记录，生产经营正常；

（四）项目期内未发生重大及以上安全生产责任事故、环境污染事件。

（五）单个申报主体必须满足集中连片要求，不同的种植主体不得组成联合体申报。

二、补贴标准

对饲用燕麦相对集中连片标准化种植、且通过验收面积达到300亩以上的单个种植主体，自治区财政每亩补贴70元、盟市旗县可结合实际每亩增补30元，最高达到亩均补助100元。验收通过面积不足300亩的不予补贴。

三、不予补贴情形

（一）发生过套补骗补行为不予补助；

（二）提供虚假申报材料不予补助；

（三）申报主体有不良信用记录不予补助；

（四）涉黑、涉恶、失信联合惩戒对象不予补助；

（五）与饲用燕麦草籽基地建设等同类项目重复立项的不予补助；

（六）其他不符合国家、自治区相关规定不予补助。

四、实施程序

（一）项目申报

符合补贴条件的经营主体自愿向所在地旗县（市、区）农牧部门提出申请（见附表1），并提供土地使用权证明、土地租赁合同及申报主体身份证明。

（二）审核立项

项目实施主体由旗县（市、区）农牧部门结合本地实际确定。旗县（市、区）农牧部门负责对申报主体提交的申报材料进行书面审查和实地核验，根据审核结果编制旗县（市、区）项目实施方案（见附件5）并报盟市农牧局备案。旗县（市、区）项目实施方案中应明确项目立项主体及其申请承担的饲用燕麦种植补贴任务面积。

（三）过程管理

自治区农牧厅负责对项目实施进展开展调度，统筹推进项目管理。盟市农牧部门严格落实属地管理责任，根据不同种植模式合理安排申报与验收时序，切实抓好项目组织实施、监督抽查、统计汇总等工作。旗县（市、区）农牧部门具体负责项目立项审核、日常监管和验收等工作，建立项目申请、立项、验收、公示、资金兑付等相关台账档案，留档备查。

（四）项目验收

旗县（市、区）农牧部门负责组织开展项目验收，填写《饲用燕麦种植补贴项目现场验收确认表》《饲用燕麦种植补贴项目现场验收测产表》（见附件2、附件3），《饲用燕麦种植补贴项目主体任务完成和验收备案表》（见附件4）逐级上报盟市农牧局和自治区农牧厅备案。盟市农牧部门负责选择部分项目开展抽查核验。自治区农牧厅对旗县验收结果按照不低于20%的比例进行抽查核验。

1.验收标准。饲用燕麦干草产量≥400公斤/亩。

2.测产。时间：饲用燕麦收割之前；样方数：每300亩取5个随机样方，每个样方面积1×1平方米。

3.数据档案保存。项目区四至、经纬度、海拔、全景照片。样地全景照片、样方俯视照片及相关影像数据资料（像素单位在300dpi以上），以备后期查阅。

（五）项目公示

验收结果在旗县农牧部门网站或苏木乡镇公示栏进行公示，公示时间不得少于5个工作日，公示无异议后确定补贴发放主体。

（六）资金安排

自治区农牧厅制定下达项目年度计划任务（但每年计划任务不得超过100万亩），盟市在计划任务以内组织实施项目，任务内的项目予以补贴，任务外的项目不予补贴，且计划任务不得跨盟市调剂。本项目纳入“先建后补”项目有关规定管理范围，在当年规定时间内通过验收的项目，列入下年度预算保障。年度预算编制阶段，自治区农牧厅通过验收情况和相关奖补标准进行测算，向自治区财政厅提出预算建议，自治区财政厅按规定程序安排预算。其中，自《内蒙古自治区党委 自治区人民政府关于高质量建设国家重要农畜产品基地的意见》印发之日，至2026年8月31日前通过验收的项目，列入2027年预算保障；2026年9月1日至2027年8月31日通过验收的项目，列入2028年预算保障，以后年度依次类推。

年度预算获得批复后，按规定程序下达资金，其中，对于符合条件的资金，纳入惠企直达管理，自治区财政厅根据自治区农牧厅提交的资金分配方案下达资金。指标文件下达后，根据《自治区本级惠企资金直达企业暂行办法》，经自治区农牧厅复核后，由自治区本级直接拨付至企业。

五、监督与管理

（一）已获得其他渠道中央和自治区财政资金支持的（灾后恢复等相关受灾补助资金不在此列），不得再申请此项补贴。

（二）发现弄虚作假、虚报、瞒报等套取财政奖补资金的，按规定程序收回已下达资金并对相关人员进行追责处理，将违规申报主体纳入国家企业信用信息公示系统，作为后续农牧、财政相关项目申报的负面评价因素。

（三）各级农牧、财政部门要加强资金监管与绩效评价，自觉接受审计等有关部门监督，发现问题及时纠正。

六、附则

（一）本《实施细则》自印发之日起执行。

（二）本《实施细则》由自治区农牧厅会同自治区财政厅按照部门职责分工负责解释。如后续政策发生变化，将依实际修订。

附件: 1.饲用燕麦种植补贴项目申请表

     2.饲用燕麦种植补贴项目现场验收确认表

     3.饲用燕麦种植补贴项目现场验收测产表

     4.饲用燕麦种植主体任务完成和验收情况备案表

     5.饲用燕麦种植补贴项目建设方案（式样）

    附件.docx