关于对自治区政协十三届四次会议第0560号提案的答复

建议一

关于构建多元化饲草种植和利用体系方面。

积极发展人工饲草种植。对相对集中连片种植300亩以上的苜蓿、饲用燕麦分别按每亩1000元、70-100元标准实施补贴。对采取补播改良、人工种植等方式开展羊草种植的每亩补贴600元。依托国家粮改饲项目支持青贮玉米等优质饲草收储利用，带动全区人工饲草种植面积稳定在2000万亩以上。饲草供给总量达7800万吨左右，基本满足全区1.35亿头只草食家畜饲草需求。着力推动草种培育。2022-2026年，安排650万元支持国家北方饲草种质资源中期库（呼和浩特），开展品种征集保存、精准鉴定工作。截止目前国家北方饲草种质资源中期库（呼和浩特）入库保存种质资源20252份，较2025年数量增加了9.8%。

下一步，计划开展1518份种质资源的繁殖更新，野外收集500份，鉴定编目入库2000份，开展种质资源生活力监测500份，共享利用100份次以上。

不能采纳原因

无

建议三

关于强化产业链协同发展方面。

产业集群建设。利用产业集群优势，在呼伦贝尔市、锡林郭勒盟等草产业发展优势地区落地草产业类重点项目19个，建成后可新增草种产能0.1万吨、饲草产能23万吨，饲草加工能力30万吨、储备能力15.7万吨。2025年我区饲草产业全产业链产值已达900亿元以上，达到国家要求的100亿以上的标准，农牧厅将持续支持有意愿的盟市申报国家优势特色饲草产业集群，并在项目申报、方案编制等方面提供指导。饲草储运体系建设。建立健全以户储为主，苏木乡镇大中型饲草储备库为辅，旗县应急饲草储备库和农区向牧区调剂调运饲草为补充的饲草储备体系，全区饲草储备能力达到1700万吨以上。推动饲草种植企业向乳、肉生产核心区建设生产基地，引导饲料加工企业向牧区布局设点。利用乡村振兴衔接资金等扶持政策，持续推进锡林郭勒盟等主要牧区建成150个饲草“中央厨房”配送中心，通过就近采购、就地解决、缩短运距，降低饲草外调运输成本。饲草线上交易平台建设。依托青城乳业交易中心推动草产品线上交易结算，草都草牧业公司旗下2家企业已完成交易商注册，并成功挂牌国产苜蓿、玉米秸秆、全混合日粮等3个饲草品种，精准满足供需对接需求，减少中间环节，提升利润、压降成本。

下一步，鼓励盟市积极申报国家优势特色饲草产业集群，推广全混日粮和长草短喂饲喂模式，提高饲喂效率，压降养殖成本，助力畜牧业高质量发展。

不能采纳原因

无

建议四

关于推进绿色可持续发展方面。

稳定天然草原饲草供给。结合“三北”工程等重大项目，加快退化草原修复治理。严格落实草畜平衡和禁牧休牧制度，加强天然草原休牧期、禁牧期检查，落实草原补奖资金责任义务挂钩机制，推动加快天然草地生产能力恢复提升，争取天然草原可食饲草产量稳定在3000万吨左右。推动秸秆饲料化利用。与自治区财政厅联合印发《2026年农作物秸秆综合利用项目实施方案》，下达盟市2026年中央秸秆综合利用项目资金16258万元，计划支持建设21个秸秆综合利用重点旗县区，其中饲料化重点利用县13个，带动全区秸秆饲料化利用量达3000万吨左右。强化人工饲草种植用地保障。会同林草局、自然资源厅推动《关于推动人工种草和草种繁育高质量发展的指导意见》政策落实，鼓励合理利用一般耕地、退耕还草地、林地、沙地和盐碱地开展人工饲草种植，支持企业依法合规扩大饲草种植规模。

下一步，优化秸秆饲料化产业带布局，推动秸秆向专业化、订单化、商品化发展。

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无

建议五

关于加强科技创新支撑方面。

创新平台建设。投入3.83亿元支持国家草业技术创新中心创建，采用“揭榜挂帅”方式实施草种业科技创新工程，支持高校、科研机构和企业加强饲草产业关键技术和装备的研发创新。共审定新品种44个，授权发明专利40项，发布标准40项，研发首台苜蓿种子田智能除草机器人，建立重要草遗传转化体系。农机购置补贴。与自治区财政厅联合印发2024-2026年农机购置与应用补贴实施方案，对高性能单粒精密播种机等智能播种机械、带有北斗定位终端的自走式青（黄）饲料收获机等收获机械分别给予5800-45000元、58000-107200元补贴，推进农牧业机械化向高质高效升级，为现代饲草产业和草原畜牧业高质量发展注入新动能。研发人才培养。支持草业学科和草业现代产业学院建设，制定校企合作人才培养计划，培养符合新时代草产业发展需要的科技和管理人才。突出企业承载科技创新人才主体地位，鼓励企业吸引优秀人才开展草产业关键共性技术、装备和标准研发，引才所需费用可全额列入经营成本。着力加强“产、学、研、用”深度融合，推动“内蒙古农业大学草业现代产业学院”和“内蒙古草业创新研究院”在内蒙古农业大学揭牌，为建设我国北方重要生态安全屏障、国家重要农畜产品生产基地提供人才支撑、科技支撑和服务支撑，走出一条产教融合、协同育人的发展新路子。

下一步，我厅将与自治区财政、林草局等部门进一步加强沟通对接，持续推进优质人工饲草种植发展，积极探索饲草加工、流通、储备模式创新，努力加快草产业高质量发展，加快推动畜牧业转型升级步伐。

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无

无。

内蒙古自治区农牧厅

2026年9月16日