关于对自治区政协十三届四次会议第0229号提案的答复
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自治区工商业联合会: 《关于推动完善草原羊肉标准化体系的提案》收悉,现就提案办理有关情况答复如下: 基本情况:肉羊产业是我区继奶业、玉米的第3个千亿级产业。全区已建成国家级肉羊核心育种场8家、自治区级肉羊核心育种场肉羊8家,建成肉羊种畜禽场210家,具备年提供20万只种公羊供种能力,肉羊核心种源自给率99%。2025年全年羊出栏6050.8万只,羊肉产量102.9万吨,羊肉产量连续9年稳定在100万吨以上,全产业链产值稳定在1000亿元以上。 | |
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建议一 |
系统构建覆盖全产业链的标准体系 |
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为提升产品品质与市场竞争力,补齐产业发展短板、规范全链条生产经营,着力构建全产业链标准体系。养殖上,近年来先后制定《内蒙古绒山羊》《苏尼特羊》《乌珠穆沁羊》等畜禽品种国家标准,以及《华蒙肉羊》等特色品种的地方标准,明确等级划分标准,加大本品种选育推广。近年来,每年安排中央转移支付资金1.4亿元左右,年推广优质种公羊约8万只。产品上,完善分级鉴定标准体系,严格按照国家标准《畜禽肉质量分级规程》《畜禽肉质量分级牛肉》等,对牛、羊胴体及分割肉,按胴体外观、背膘厚度、大理石花纹、肌肉色泽、生理成熟度等指标开展等级评定,规范屠宰加工企业肉品分级操作。依托“蒙”字标认证体系,制定牛羊肉系列团体、地方认证标准,实现优质牛羊肉品质的品牌化认定。加工上,规范屠宰、分割、修整、预处理等工序流程和卫生安全要求,健全疫病防控标准,制定常态化防疫、检疫、病害处置等操作规程,筑牢养殖安全防线。检验检测上,强化牛羊肉DNA分级鉴定技术攻关,依托农畜产品质量安全机构、科研院所,利用分子检测技术开展品种溯源鉴定,精准甄别外地牛羊肉冒充内蒙古草原牛羊肉等市场违法行为。追溯体系上,积极开展牛羊肉溯源工作,全区目前共建成各类农畜产品溯源平台64个,其中,聚焦草原牛羊肉品类,建成“锡林郭勒羊区域公用品牌产品追溯防伪系统”、呼伦贝尔市农畜产品溯源平台、益牧智联公司打造的“畜牧帮”溯源平台等专项溯源平台5个,覆盖全区主要种养殖产区,为特色农畜产品从产地到终端溯源提供了坚实支撑。 下一步,持续提升养殖智能设施设备建设,积极打造牛羊智慧化牧场,统筹建设面向全区、覆盖全品类、贯通全链条的农畜产品溯源平台,推动我区牛羊肉产品高质量发展。 | |
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不能采纳原因 |
无 |
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建议二 |
建立科学完善的草原羊肉营养品质评价体系 |
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持续推进草原羊肉品质研究工作,着力构建科学完善的草原羊肉营养品质评价体系。现已建成内蒙古牛羊肉品质评鉴数据库,经检测分析,我区羊肉平均含风味物质52种,其中苏尼特羊风味物质达75种,风味指标优于区外同类产品,为特色牛羊肉品质认定提供数据支撑。 下一步,持续联合高校、科研院所深化牛羊肉分级鉴定标准研究,完善品质评价指标,用好现有品质数据库成果,支撑产品精准定价与市场细分,推动优质优价机制落地。 | |
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不能采纳原因 |
无 |
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建议三 |
优化完善草原羊肉分等分级标准 |
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一是完善分级鉴定标准体系。严格按照国家标准《畜禽肉质量分级规程》《畜禽肉质量分级牛肉》等,对牛、羊胴体及分割肉,按胴体外观、背膘厚度、大理石花纹、肌肉色泽、生理成熟度等指标开展等级评定,规范屠宰加工企业肉品分级操作。依托“蒙”字标认证体系,制定牛羊肉系列团体、地方认证标准,实现优质牛羊肉品质的品牌化认定。二是强化牛羊肉DNA分级鉴定技术攻关。依托农畜产品质量安全机构、科研院所,建立内蒙古地方牛羊品种DNA特征数据库,利用分子检测技术开展品种溯源鉴定,精准甄别外地牛羊肉冒充内蒙古草原牛羊肉等市场违法行为,为信用惩戒提供技术证据支撑,解决“真伪难辨”监管痛点。 下一步,积极联合高校、科研院所等机构,加强牛羊肉分级鉴定标准体系建设,完善分级指标、检测方法与判定细则,为牛羊肉产品分级、精准定价、市场细分提供坚实科学支撑。 | |
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不能采纳原因 |
无 |
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建议四 |
强化标准落地执行与推广应用 |
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持续推进草原羊肉标准宣贯与对外交流工作,一方面加大标准宣传贯彻力度,采取专题培训、现场指导、入户宣讲等方式,深入养殖一线、加工企业和市场流通环节,面对面讲解标准要点,切实提升养殖主体、加工企业、流通商户对标准的认知度和执行能力,同时制作科普短视频、图文解读材料,形成线上线下联动宣传氛围,扩大政策知晓覆盖面,推动标准落地见效;另一方面,积极推动相关单位参与国际标准化活动,持续提升草原羊肉产业国际话语权与市场竞争力。 下一步,系统梳理现有牛羊肉标准体系,持续丰富线上线下宣传载体,抓实标准宣贯与落地应用,推动标准转化为产业发展实效。 | |
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不能采纳原因 |
无 |
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无。 内蒙古自治区农牧厅 2026年9月17日 | |