关于对自治区政协十三届四次会议第0542号提案的答复

建议一

强化技术研发与推广

依托项目支持，加快秸秆高效饲料化应用技术推广。全区每年饲料化利用秸秆3000万吨左右。近年来，依托国家秸秆综合利用项目，实施了秸秆饲料化利用专项行动，建设了一批饲料化利用重点县，支持龙头企业加快秸秆饲料转化增值。推进了生物菌剂、酶制剂、饲料加工机械等应用，加快了秸秆“破壁－菌酶”

联合处理、黄贮、颗粒、膨化、微贮、全日粮配方等饲料转化技术产业化，促进了秸秆饲料转化增值高效利用。同时，扶持大中型秸秆配方饲料加工企业，根据市场需求生产秸秆配方饲料。

下一步，将继续在全区开展秸秆综合利用项目建设，以饲料化利用为重点，持续加大秸秆饲料化利用技术应用，鼓励科研机构和企业开展联合攻关，突破秸秆综合利用关键技术瓶颈。

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无

建议二

完善产业扶持政策

健全政策体系，激发饲草料产业多元化发展活力。一是支持饲草料企业申报认定国家和自治区级龙头企业，内蒙古正大、北辰饲料、富川饲料、草原万旗、蒙草生态、圣牧高科生态草业等企业成为国家级龙头企业，牧泉元兴等一批企业成为自治区级龙头企业。二是以农畜产品精深加工贷款贴息项目为抓手，对饲草料企业给予贷款贴息支持，2024年支持饲草料加工企业2家，支持资金65万元，涉及呼和浩特市、包头市；2025年支持饲草料加工企业3家，支持资金178.2万元，涉及呼和浩特市、包头市、通辽市。

下一步，将继续支持符合条件的龙头企业申报国家和自治区级龙头企业，鼓励有意愿、符合项目申报条件的盟市申报国家优势特色产业集群项目；制定新版农畜产品精深加工贷款贴息政策，对包括饲草料企业在内的加工企业从国家金融监管部门批准设立的金融机构借入流动资金、科技研发资金、新建或升级改造农畜产品精深加工项目资金给予贴息支持。

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无

建议三

构建种养循环产业链

推进畜禽粪污资源化利用，构建种养循环模式。一是印发《推进秸秆高效饲料化利用实施方案（2025-2027年）》，在农区建立31个集秸秆收集、加工、仓储于一体的饲草产业园区，在牧区建立154个“全混日粮”加工配送中央厨房，促进秸秆等饲草料资源高效收集、加工利用。二是持续推进整县畜禽粪污资源化利用，因地制宜发展“草—畜—田”等粪污资源化利用模式，推广有机肥生产、粪污全量收集处理利用、液体粪污贮存发酵、固体粪污垫料利用等粪污资源化利用技术模式，加快畜禽养殖场(户)粪污收集、处理和利用设施配套，全区畜禽粪污综合利用率稳定在83%以上。

下一步，将重点开展两方面工作。一是依托项目建设，继续推进农区饲草产业园区和牧区“全混日粮”加工配送中央厨房建设，推进整县畜禽粪污资源化利用。二是加强秸秆过腹还田模式集成，逐步建立有饲料到肥料的技术服务网络，加强技术人员培训，提高技术服务水平。

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无

建议四

建立质量标准体系

推广多元化饲料标准，促进多元化饲料产业发展。当前，围绕多元化饲料生产，已有猪、鸡等国家标准和团体标准8项；2023-2025年农业农村部陆续出台了《猪 肉牛 肉羊 草鱼 奶牛饲用豆粕减量替代技术要点》（牧站饲〔2023〕109号）、《践行大食物观构建多元化食物供给体系的意见》（国办发〔2024〕46号）、《养殖业节粮行动实施方案》（农办牧〔2025〕15号）等政策文件，基本构筑了多元化饲料生产标准体系。另外，商品饲料属于工业品，已被列入农业农村部《地方标准制定负面清单(2025年版)》；按照规定，地方“不得制定工业产品及其检验方法、生产加工、流通等相关地方标准。”

下一步，将全面贯彻落实多元化饲料国家强制性标准，推广国家推荐性标准和团体标准；建议农业农村部及时出台牛羊等多元化饲料国家标准，推动建立草食家畜多元化饲料标准体系。

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无

无。

内蒙古自治区农牧厅

2026年9月14日