关于对自治区政协十三届四次会议第0140号提案的答复

建议一

加大资金扶持力度，强化金融政策支撑

持续通过资金倾斜、税费减免等多元举措，全力破解呼伦贝尔市畜牧业发展资金瓶颈。一是在2026年在新巴尔虎右旗实施草原畜牧业转型升级项目，中央预算内资金支持5230万元。“十

五五”期间拟将新巴尔虎左旗、陈巴尔虎旗纳入草原畜牧业转型升级项目储备名单，统筹推进项目实施。二是开展金融支持活动。组织举办2026年春季全区政银企金融支持乡村振兴工作对接活动，呼伦贝尔市向金融机构推送各类信贷需求26条、融资额度11.47亿元。三是落实系列资金减免扶持政策。聚焦绿色优质农畜产品品牌培育，助力内蒙古自治区绿色农畜产品向二三产转移。当前对国家乡村振兴重点帮扶县绿色食品申报主体的审核评价费和标志使用费全部免收，对有机产品认证申报的申请费、审核费与注册费减免35%。对非重点帮扶县的绿色食品企业认证的绿色食品减免检测费（环境检测费、产品检测费）,有效降低呼伦贝尔市各类农牧业经营主体认证成本。四是降低育肥牛羊出栏奖补门槛。将育肥牛出栏奖补对象由年出栏育肥牛500头以上调整为年出栏育肥牛100头（含）以上即可申报奖补，补贴标准为300元/头。将育肥羊出栏奖补对象由年出栏育肥羊3000只以上调整为年出栏育肥羊1000只（含）以上，且就地就近屠宰、取得动物检疫合格证明（动物B证）的养殖场户可申报，补贴标准为60元/只。

下一步，积极打造绿色有机品牌，充分发挥育肥牛羊奖补政策，积极对接财政、金融部门争取更多的专项政策资金支持。

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无

建议二

强化技术支撑，推动产业科技赋能

坚持科技赋能种业发展，从联合攻关、技术服务、模式推广三个方面发力，推动良种繁育与产业提质增效协同发展。一是组织实施育种联合攻关项目。“内蒙古肉牛种牛自主培育技术创新与高效育种体系建设项目”由内蒙古自治区农牧业技术推广中心牵头，联合多家科研院所和高校共同实施。呼伦贝尔市农牧科学研究院作为该项目子课题“自治区基础肉牛性能采集与肉牛种牛推广示范”的专题1牵头单位深度参与项目组织实施，围绕肉牛种质资源创新利用、生产性能测定、良种推广等关键环节开展技术攻关。二是搭建专项技术服务团队平台。整合区域内农牧业技术骨干、基层农技推广力量，精准对接产业发展需求，集中开展肉羊良种协同选育、杂交优势利用、高效养殖技术集成、绿色饲养管理、疫病综合防控等关键技术研究与示范推广工作，有效补齐肉羊产业技术短板，打通良种选育、技术集成、示范推广、落地应用全链条服务通道。三是将“三变”改革、“西繁东育”“异地借牧”等模式纳入解决草原过牧问题10个典型模式，充分利用广播、电视、小视频、微信公众号等新媒体平台，在全区积极推广典型模式、新做法、新经验。

下一步，依托现有农技推广项目资源继续深化联合攻关模式，加快打造适合呼伦贝尔市畜牧业发展实际的技术体系，助推呼伦贝尔肉牛肉羊产业提质增效、畜牧业转型升级，带动农牧民持续稳定增收。

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无

建议三

加强人才培养与引进，建强专业人才队伍

始终将人才作为农牧业高质量发展、区域品牌建设的核心动能，通过人才培育、靶向引才等方式，全方位建强产业人才队伍。一是持续深化高层次人才引进工作。农牧厅重点围绕奶业、肉牛等自治区重点产业链，深入挖掘岗位需求，加大产业人才引进力度。二是扎实推进乡村产业振兴带头人“头雁”培育项目。自2022年起，农业农村部、财政部启动实施乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目，农牧厅委托浙江大学、上海交通大学、中国农业大学等5所高校开展培育任务，通过“四个一”培育模式，对带头人开展为期1年的定制化、体验式、孵化型培育。截止2025年已培育“头雁”学员3647名，预计每年可新增1000名以上乡村产业振兴带头人“头雁”。

下一步，将持续推进现代农牧业高层次人才引进工作。牢牢把握“英才兴蒙”工程实施机遇，全面落实“绿色通道”引才政策；紧盯自治区农牧业产业链发展需求，持续深挖岗位资源、拓宽引才渠道，靶向引进一批农牧业领域高层次、急需紧缺人才；同时完善人才服务保障体系，优化引才全流程服务，切实解决人才后顾之忧，为呼伦贝尔市农牧业现代化建设持续注入人才动能。

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无

建议四

统筹品牌建设，提升品牌影响力和保护力度

按照“内蒙古+产业”的区域品牌建设思路，以“优势产业→优势企业→优势品牌”的发展路径，全方位推进品牌运营、宣传营销、品质提升、价值转化工作。一是纳入全区统一品牌推广体系。全面推动内蒙古区域品牌建设发展，努力打造“内蒙古牛肉”、“内蒙古羊肉”、“内蒙古奶酪”、“内蒙古杂粮”等品牌，同步赋能呼伦贝尔特色畜产品品牌发展。二是健全品牌标准化与品质体系。聚焦品牌高质量发展，深耕绿色有机品牌培育。目前，呼伦贝尔市认证绿色食品产品186个，中绿华夏有机产品认证中心认证有机产品15个，地理标志农产品32个，登录全国名特优新农产品90个，品牌品质基础持续夯实。

下一步，按照建设国家重要农畜产品生产基地的要求，挖掘呼伦贝尔畜产品独特地理优势、品类优势、文化优势，讲好品牌故事，完善优质农畜产品分等分级标准，推动实现“优质优价”。

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无

无

内蒙古自治区农牧厅

2026年9月14日