政府信息公开
关于对政协内蒙古自治区第十三届委员会第三次会议第0320号提案的答复
李志刚委员：
您提出的《关于乌拉特荒漠草原生态恢复及草原畜牧业可持续发展的提案》收悉，现答复如下：
一、推广科学技术规范方面
支持华西牛品牌建设，认定华西牛育种群2万头，占全国60%以上。新增国家级肉牛肉羊核心育种场3家，总数17家，核心种源自给率分别达86%、99%。推广肉牛冻精236万剂，优质种公羊6.3万只【主推品种华蒙肉羊、乌珠穆沁羊等】，发挥锡林郭勒、呼伦贝尔1513处冷配站点作用，草原牧区冷配率由50%提高至52%。突出抓好农区肉羊多胎品种推广，整体实现2年3胎、1胎多羔；建设西部高端品牌肉牛产区，推广“东繁西育”促进牧繁农育，形成农牧区优势互补的养殖结构。2024年全区牛存栏775.2万头、出栏527.2万头；羊存栏6108.2万只、出栏6301.4万只，牛羊肉产量分别达到89.1万吨、105.9万吨，占全国产量的十分之一和五分之一，稳居各省之首。
二、典型模式推广方面
结合开展“草原普法宣传月”活动，组织力量深入基层，向农牧民面对面宣传禁休牧政策，讲清楚责任义务和惩戒措施，让农牧民清楚能放牧多少畜、超载了多少畜。同时，在全区范围内积极推广解决草原过牧问题典型模式。比如，巴彦淖尔市乌拉特中旗探索冷季异地养殖模式，推动牧区与农区对接，通过嘎查对村屯、牧户对农户合作互补的方式，在当年10月到次年4月期间将牧区牲畜转移至农区过冬度春，分流超载牲畜35.72万羊单位，给草原带来长达6个月的休牧期，既有效解决牧区牲畜过冬度春饲草料短缺问题，又充分消纳农区秸秆资源。
三、荒漠草原生态修复方面
新建草种繁育基地7.23万亩，苜蓿草种自给率由50%提高至60%。加强草原监管执法，开展整建制禁牧试点，完成天然羊草草地修复治理161.7万亩，天然草产量可达3000万吨。完成饲草种植2087万亩，预计人工草和秸秆草产量由4600万吨增加到5000万吨。在巴林右旗、西乌旗开展饲草储备试点，新建成中型饲草储备库16个、户储饲草储备库262个，总数分别达到716个、29万个，全区饲草储备能力1754万吨。
四、家庭牧场发展方面
2024年以来，我们在全区17个旗县开展解决草原过牧问题，推广全年禁牧舍饲、舍饲半舍饲、全年放牧+补饲、家庭牧场、集体经济组织+专业合作社、托养利益联结、冷季异地养殖、智慧牧场、特色产业园区发展、牧文旅融合等10种模式，进一步推动农牧户转变养殖生产方式，由粗放生产向集约化经营转变。2024年通过建设2236个家庭牧场，分流超载牲畜131万羊单位。2025年我们在全区89个旗县开展全面开展解决草原过牧问题，建设家庭农牧场1278个，分流牲畜约132万羊单位，同时鼓励农牧户建设特色产业园，推动单一养殖向三产融合。比如，兴安盟科右前旗乌兰毛都苏木依托“国家级生态名镇”的金字招牌，探索“美景+美食+盛会”牧文旅融合发展模式，通过推广勿布林羊肉品牌，组建收购、加工、冷链运输和销售于一体的肉羊产业链，举办“歌游内蒙古、天天那达慕”系列文旅活动，推动当地形成生态保护促进产业升级、带动民生改善的正向循环。2024年，苏木接待游客突破120万人次、旅游收入13亿元，牧户户均收入达到32.6万元。
下一步，我厅将配合林草局积极探索荒漠草原生态修复问题，持续开展草原畜牧业转型升级试点项目，让广大牧民在草原荒漠化生态修复和草原畜牧业可持续发展中获得更多红利。
内蒙古自治区农牧厅
2025年9月3日
