关于对政协内蒙古自治区第十三届委员会第三次会议第0896号提案的答复

郭延春委员:

您提出的《关于抢抓大闸蟹产业北迁机遇 打造现代渔业乡村振兴新标杆的提案》收悉,现答复如下:

近年来,我厅根据《“十四五”全国渔业发展规划》《财政部 农业农村部关于实施渔业发展支持政策推动渔业高质量发展的通知》等文件要求,积极发展渔业产业,并认真探索盐碱地水产养殖,特别是中华绒螯蟹的养殖,现已在形成一定的规模。据不完全统计,我区共有河蟹养殖主体83个,养殖面积约15.5万亩,年养殖产量超1500吨。

一、持续优化产业布局,推动规模化发展

立足丰富多样的水域资源禀赋,因地制宜大力发展生态健康养殖,我区科学规划了四大特色养殖功能区,总结凝练了6项核心技术和15种生态健康养殖模式。

一是盐碱水养殖区。在沿黄河及西辽河流域加强宜渔盐碱荒地开发利用,实现亩均效益4000元以上。据不完全统计,池塘养殖河蟹约4.4万亩。我区盐碱水养殖成效相继受到了央视新闻、人民日报、内蒙古电视台等主流媒体的宣传报道。我区3项技术收录于《华北盐碱水综合养殖适用性技术和典型模式》(河蟹养殖1项),8个典型案例收录于《全国盐碱地水产养殖典型案例》(河蟹养殖1个)。

二是稻渔综合种养区。以蒙东和沿黄流域盐碱地水稻种植区为重点,推广稻渔综合种养技术达16万亩以上,主要开展稻-鱼、稻-蟹(8000亩)、稻-虾养殖,做到“一水两用、一田多收”,不断拓展渔业绿色发展空间,提升稻田使用效率和经济效益。

三是冷水资源养殖区。重点在呼伦贝尔市、兴安盟、赤峰市、通辽市推广冷水鱼池塘流水养殖和工厂化循环水养殖,主要养殖品种为虹鳟、金鳟、鲟鱼、细鳞鱼、拉式鱥。

四是生态增养殖区。近年来,推行“人放天养”生态增养殖模式,维护水生生物种群结构、促进氮磷循环,有效控制了水体富营养化,实现了以渔净水、以水养鱼的良性循环。大水面养殖螃蟹约10.3万亩。

二、持续强化科技支撑,有效提升养殖技术水平

由自治区农牧技术推广中心统筹牵头,全区各级水产技术推广部门配合开展工作;联合全国水产技术推广总站、中科院水生所、中国水产科学院东海所、内蒙古农业大学等机构,积极创新构建“推广机构+科研院所+养殖户”的三级联动体系,开展技术攻关,加快先进养殖技术和管理模式的落地应用。

品种培育与技术突破:2024 年,杭锦后旗水产科技小院的中华绒螯蟹新品种“江海 21”一龄蟹种培育技术研究与示范项目取得新进展,突破了北方寒冷气候下盐碱水江蟹绿色健康养殖技术,形成了完备的北方盐碱水1龄江蟹蟹种培育技术体系。

养殖模式有创新:杭锦旗采用“稻蟹综合养殖”模式,以“上粮下渔”的抬田模式改造低洼盐碱荒地,通过挖塘垫地,池塘养蟹,抬田种水稻,形成塘—田生态循环综合种养模式,实现了 “以渔降盐、以渔治碱、种养结合”。

三、存在的挑战

一是环境因素影响较大。水温是决定河蟹生长速度的核心因素,而内蒙古的水温条件缩短河蟹有效生长时间;受极端天气影响,夏季暴雨、冬季大风,增加养殖风险。

二是科技含量有待提高。我区河蟹养殖技术相对较为落后,基本为粗放型养殖,新科技、新技术应用较少,缺乏对养殖经验的总结和推广。

三是苗种质量参差不齐。蟹苗大多从外地购买,苗种生产管理体制不完善,存在规格不一、以次充好等问题,影响了蟹种的成活率及商品蟹的生产成果。

四是无相关政策资金支持。自治区无渔业专项资金支持,积极引入南方企业来我区开展项目建设。

四、下一步工作

(一)加强技术研发与创新

一是优化养殖技术。继续深入研究适合内蒙古地区的河蟹养殖技术,如进一步完善盐碱水水质调节技术,根据不同养殖阶段和水质变化特点,精准调控水质参数。同时,优化水草种植种类和密度,提高水草对水质的净化能力和对河蟹生长的促进作用。

二是培育优良品种。持续开展河蟹品种的引进和选育工作,如杭锦后旗引进的中华绒螯蟹新品种 “江海 21”,要进一步加强其培育和推广,提高河蟹的品质和产量。

(二)推动产业化发展

借鉴达拉特旗万亩现代渔业产业园的发展模式,构建集生态养殖、精深加工、冷链物流、科研培训与文旅体验于一体的全产业链。鼓励企业建设河蟹精深加工车间,开发蟹黄酱、蟹味调料等产品,提高产品附加值;同时,发展乡村旅游,推出钓螃蟹、吃全蟹宴等特色项目,拓展产业发展空间。

(三)强化人才培养与技术培训

依托内蒙古农业大学等高校和科研机构,加强水产养殖专业人才的培养,为河蟹养殖产业提供高素质的专业人才队伍。同时,开展 “产学研” 合作,如杭锦后旗水产服务中心与内蒙古农业大学水产技术团队的合作,培养一批既懂理论又能实践的本土技术人才。

(四)积极争取多方资金建设

积极争取中央、自治区政策资金,扶持河蟹产业发展。积极引进南方有实力的企业在内蒙古考察选址投资建设,形成辐射带动效果。

内蒙古自治区农牧厅

2025年9月18日