对政协内蒙古自治区第十三届委员会第三次会议第0388号提案的答复

敖满斌委员:

您提出的《关于在全区推广乌兰察布市“九地合作 蔬香行动”试点经验的提案》收悉,现答复如下。

一、蔬菜发展现状

(一)种植规模。2024年,内蒙古蔬菜播种面积达到441.4万亩,与去年相比增加2.3%;产量1720.4万吨,与去年相比增加4.7%;产值达到430.3亿元。设施蔬菜播种面积达到105万亩(占全区23.8%),与去年相比增加3.7%;产量655.2万吨(占全区38.1%),与去年相比增加1.2%;实现产值210亿元,占全区蔬菜总产值的48.8%。

(二)发展模式。一是“政府补贴,村集体或农牧业新型经营主体投资,分棚到户、返租倒包”的发展模式。二是“政府+国有公司+龙头企业”模式,利用乡村振兴衔接资金,由县委、县政府统筹资金投资,国企或乡镇政府统一建设,再返租给企业。三是“政府支持引导+企业共建运营+基地产业示范+农户参与分享”的联农富农模式。

二、资金、政策支持

一是乡村振兴衔接资金2024年共补贴设施农业项目90个、资金10.8亿元。二是京蒙协作资金2024年共补贴设施农业项目22个、资金4.9亿元。三是2024年自治区政府出台了《关于支持设施农业发展的若干措施》,自治区农牧厅、财政厅联合印发《内蒙古自治区现代设施农牧业建设贷款贴息专项工作方案(2024年版)》政策,共统筹奖补资金11355万元,贴息资金1705万元,全力支持设施农业现代化提升。

三、科技支撑

一是强化科技攻关。2024年,自治区农牧厅牵头组建了内蒙古自治区设施农业绿色发展技术研究院,重点研究解决制约我区设施农业绿色发展的关键技术瓶颈,推动蔬菜新品种、新技术、新模式科技攻关和技术创新。二是加强技术推广。2023年以来,结合我区设施农业三年行动(2023-2025年)计划的实施,依托设施农业(蔬菜)重大技术协同推广和经济作物良法推广项目的实施,在全区9个盟市通过研究集成、试验熟化、示范推广以生态温室、智慧化管理、水肥精准供给等为核心的技术模式,辐射带动面积达到25万亩以上。三是深入边防部队开展服务。为边防部队提供蔬菜优质种苗,农药、农机设施设备,并派遣技术专家针对性开展种植技术、病虫害防治、水肥管理等核心内容教学培训和现场指导,助力边防部队提升种植管理水平。

四、下一步发展计划

(一)强化统筹规划。鼓励各盟市积极学习“九地合作 蔬香行动”项目中总结出的边境地区暖棚蔬菜种植模式、多方合作机制、技术创新及帮扶机制等好经验好做法,依托设施农业(蔬菜)重大技术协同推广和自治区良法推广项目,因地制宜推广。

(二)做好政策引导。一是鼓励各盟市利用好设施农业“若干措施”和“贷款贴息”扶持政策,特别是边境地区适宜发展设施农业地区,积极申请设施农业奖补资金支持。二是引导各地区用好乡村振兴资金、少数民族发展资金、京蒙帮扶资金发展现代设施农业。三是通过以工代赈方式鼓励边境地区农牧民参与设施蔬菜大棚建设,激发农牧民建设美好家园的内生动力。

(三)强化科技支持。一是持续发挥设施农业绿色发展技术研究院的4个研发创新中心和4个科技转化示范基地引领作用,加快适宜边境地区种植的蔬菜新品种、新技术、新材料科技攻关和推广应用。二是邀请区内外蔬菜技术专家,开展蔬菜绿色提质增效标准化栽培技术培训,通过现场观摩和实地指导,促进合作交流,激发发展潜力,提升种植户种植水平。三是动员自治区、盟市、旗县区三级农牧部门技术骨干,在生产关键季节、关键环节为边境地区提供政策解读和技术服务。

(四)加强典型宣传。一是通过现场观摩、实地指导、会议交流、发放技术资料等方式,加大对“九地合作 蔬香行动”典型经验宣传力度,提高社会各界的认知度和参与度。二是持续发掘各地在边境地区发展现代设施农业取得的好的经验做法,通过网络、报刊、新媒体等传播媒介进行宣传报道,多途径宣传各地的鲜活典型。

                     内蒙古自治区农牧厅

                         2025年9月12日