对自治区十三届人大六次会议第0477号建议的答复

内农牧议字〔2022〕59号

郭娟娟代表:

您提出的《关于继续加大马铃薯产业扶持力度的建议》收悉，现答复如下:

2020年，我区印发了《内蒙古自治区人民政府办公厅关于促进马铃薯产业高质量发展的实施意见》，2021年4月，自治区党委农牧办、自治区农牧厅制定实施了《内蒙古自治区“十四五”农牧业优势特色产业集群建设规划(2021-2025年)》和《内蒙古自治区培育农牧业产业化重点龙头企业五年行动计划(2021-2025年)》，围绕乡村振兴战略部署，聚焦资源要素，以一二三产业融合发展为路径，建设百亿级马铃薯优势特色产业集群。支持以优势主产区为重点的马铃薯产业带，构建集种薯繁育、规模化种植、加工、储运、营销为一体的马铃薯产业链，推动种薯、鲜食薯、加工薯协调发展。

一、支持马铃薯产业发展情况

(一)强化政策保障和支持。自2020年起持续实施马铃薯生产者补贴，2021年、2022年每年从玉米大豆生产者补贴中集中调剂5%、4.37亿元，实施马铃薯生产者补贴;细化了科技创新补贴和加工订单补贴政策，对自治区自主选育的新品种，在自治区境内年推广面积在10万亩以上30万亩以下的，一次性奖励500万元，30万亩以上的一次奖励1000万元;自治区境内企业按照加工专用薯订单收购的，给予每吨20元的补贴，推进马铃薯产业支持政策落实落地。2022年，整合资金实施优质高效增粮行动，其中补贴资金180万元，安排乌兰察布市等5个盟市实施马铃薯千亩示范区6个。利用绿色高质高效补贴资金1020万元在3个盟市的3个旗县，建设马铃薯绿色高质高效示范区，建设一批马铃薯百亩高产攻关方、千亩示范方。

(二)建设一体化马铃薯良种繁育体系。现有呼伦贝尔牙克石市，乌兰察布市四子王旗、察右前旗，锡林郭勒盟正蓝旗4个农业农村部认定的马铃薯区域性良种繁育基地，其中国家持续支持牙克石、四子王旗、察右前旗开展马铃薯良种繁育基地建设，每年每个旗县获得国家补贴2000万元，已建设组培室2.5万平米、雾培室70亩、网棚温室900亩、建设完成高标准示范田3.4万亩，实施耕地质量提升措施10.9万亩，年生产原原种1.6亿粒、生产原种和一级种37万吨，建设种薯质量认证田6000亩，引进马铃薯种质资源314份，引进马铃薯新品种54个，选育马铃薯新品种7个，获得植物新品种权证书及非主要农作物登记证书4个。

(三)提升马铃薯加工转化水平。围绕马铃薯加工企业，持续支持发展抗旱性强、淀粉含量高的加工专用薯，建设加工专用薯生产基地。自治区正在创建以马铃薯为主的察右前旗国家级马铃薯现代农业产业园，实施了基础设施建设、马铃薯安全质量检测与可追溯体系建设等38项工程，创建了马铃薯脱毒研发中心、首席专家工作站、创业创新服务中心和马铃薯文化宣传等建设项目，园区仓储能力达到20万吨，初加工转化率约80%，可追溯率达85%。

(四)建设马铃薯优质品牌体系。做强马铃薯区域公用品牌和地标产品影响力，培育本土品牌，树牢乌兰察布市“中国薯都”地位，塑造具有市场价值的一系列品牌。支持主产区对马铃薯绿色食品、有机农产品、农产品地理标志的检测、认证、使用等，扩大公用品牌影响力。鼓励企业打造企业品牌和产品品牌，推动更多马铃薯相关企业走品牌化道路，提升产品价值。借助各类展会和媒体，加强品牌推介，提升品牌知名度，提高市场占有率。

二、支持商都县马铃薯产业发展情况

2021年，自治区安排农牧业产业化项目资金1000万元，支持商都县国家马铃薯产业典型县建设。2022年，在商都县实施优质高效增粮示范行动，建立1个旱作马铃薯优质高效示范区，示范面积1000亩以上，补贴资金50万元，大力推广马铃薯节水、有机肥替代等技术。下达产业化专项资金1000万元支持全国农业全产业链典型县商都县马铃薯加工龙头企业开展精深加工。

三、下一步工作计划

(一)夯实品牌发展基础。一是做强马铃薯区域公用品牌和地标产品影响力，夯实乌兰察布马铃薯品类基础，培育本土品牌。二是鼓励企业打造企业品牌和产品品牌，推动更多马铃薯相关企业走品牌化道路，提升产品价值。

(二)标准认证保品增质。一是建立完善生产精细化管理与产品品质全程化控制技术体系，推动区域公用品牌马铃薯产品实现全产业链标准化生产。二是建设一批符合国际标准的绿色、有机食品生产区，增加市场占有份额，实现品牌效益。三是支持主产区加强马铃薯绿色食品、有机农产品、农产品地理标志的认证、使用等，扩大公用品牌影响力。

(三)强化品牌宣介和营销力。一是借助各类展会和媒体，加强品牌推介，提升品牌知名度，提高市场占有率。二是推进线上线下融合,发展马铃薯电子交易平台，挖掘直播带货等新形式,不断拓宽销售渠道，提高产品知名度和市场竞争力。

内蒙古自治区农牧厅

2022年6月24日