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内农牧提字〔2020〕69号
对政协内蒙古自治区第十二届委员会
第三次会议第0462号提案的答复
民盟：
贵单位提出的《关于加强黄河水生生物资源保护的提案》收悉。现答复如下：
一、渔业法律法规
1989年，我区颁布实施《内蒙古自治区实施<中华人民共和国渔业法>办法》第十七条 “自治区应当对重要水生野生动物予以保护。自治区境内禁止捕捞的水生野生动物有哲罗鱼、细鳞鱼、鲟鱼、鳇鱼、水獭。自治区境内限制捕捞的水生野生动物有兰州鲶、黄河鲤、陈旗鲫、卤虫” 。其中“兰州鲶、黄河鲤”为黄河流域物种；第二十一条“为保护自然鱼类资源，实行禁渔期、划定禁渔区。自治区禁渔期为每年的五月一日至七月三十一日”。
2018年以来，黄河流域从国家层面开始全流域禁渔，我区开始实施有史以来最严格的禁渔期，从4月1日-7月31日，时间为四个月。目前，农业农村部正在组织科研部门对黄河流域进行调研，拟实施全流域全年禁渔。
二、渔政执法
《渔业法》颁布实施以来，我区每年开展渔政执法工作。2018年开始，农业农村部连续三年开展“中国渔政亮剑专项执法行动”，我区结合渔业实际，开展重点水域禁渔专项执法行动、清理取缔涉渔“三无”船舶和“绝户网”专项执法行动、打击电鱼活动专项执法行动，组织水上、陆上禁渔巡回检查、交叉执法、联合执法，适时组织执法联动活动，沿黄9省区从国家层面开展交叉执法检查，严厉打击非法捕捞、禁用渔具使用等破坏水生生物资源的违法犯罪行为。2018和2019年，陕西省、河南省分别带队到我区进行黄河交叉执法检查，我区带队到山西、宁夏进行黄河执法检查，确保黄河全流域禁渔制度的有效落实。
三、水生生物资源养护
（一）2006年，国家颁布实施《中国水生生物资源养护行动纲要》，我区印发了《关于贯彻落实中国水生生物资源养护行动纲要的意见》。2016年，农业部印发《关于做好“十三五”水生生物增殖放流工作的指导意见》，明确黄河流域适宜放流物种。我区每年根据农业农村部要求，开展水生生物增殖放流。同时，按照农业农村部《增殖放流管理规定》科学合理安排增殖放流，加强水生生物资源管理。
（二）为进一步规范宗教界水生生物放生（增殖放流）活动，2016年，农业部办公厅与国家宗教事务局办公室联合下发了《农业部办公厅 国家宗教事务局办公室关于进一步规范宗教界水生生物放生（增殖放流）活动的通知》，我区结合工作实际，下发了《转发<农业部办公厅 国家宗教事务局办公室关于进一步规范宗教界水生生物放生（增殖放流）活动的通知>》，对规范宗教界水生生物放生提出了具体要求。
（三）加强水生生物保护知识的宣传和教育。每年四月为我区渔业法律法规宣传月，以《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国野生动物保护法》《农业部关于实行黄河禁渔期制度的通告》（农业部通告〔2018〕2号）《农业农村部关于实行海河、辽河、松花江和钱塘江等4个流域禁渔期制度的通告》（农业农村部通告〔2019〕1号）《农业农村部关于贯彻落实<全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定>进一步加强水生野生动物保护管理的通知》（农渔发〔2020〕3号）等渔业法律法规为主要内容开展宣传教育活动，营造知法懂法守法的良好社会环境。按照农业农村部要求，9-10月开展水生野生动物保护科普宣传月活动，不断提高广大人民群众自觉保护水生野生动物的意识。
四、2020年重点工作
一是继续在我区重要河流、湖泊、水库开展水生生物资源增殖放流活动，养护水生生物资源，改善水域生态环境。二是组织开展《渔业法》宣传月活动，重点宣传《渔业法》、《野生动物保护法》、《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》等相关法律法规。三是强化我区禁渔制度，落实农业农村部黄河、海河、辽河、松花江禁渔期制度,严厉打击非法捕捞违法违规行为。四是实施水生野生动物保护、重点水域禁渔、涉渔“三无”船舶和“绝户网”清理取缔、打击电鱼等专项执法行动。
内蒙古自治区农牧厅
2020年6月19日
承办人：冯阁春
联系电话：0471-6652045
