内蒙古自治区农牧厅关于报送2019年政府信息公开工作年度报告的函
发布时间:2020-01-19 09:09   浏览次数:次   字体大小:[大 中 小]

内农牧办函〔202027 

自治区政务公开工作领导小组办公室:

按照新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》及政府信息公开工作年度报告有关具体要求,自治区农牧厅编制完成2019年度政府信息公开工作年度报告。

一、总体情况

2019年,自治区农牧厅紧紧围绕《自治区2019年政务公开工作要点》,以提升政务公开质量为主线,着力抓好政策解读和回应关切,深化重点领域信息公开,完善政务公开制度规范,以公开稳预期、促落实、优服务、强监督,进一步提高政府治理能力,切实增强人民群众满意度、获得感,为促进全区农牧业农村牧区经济发展发挥积极作用。

(一)加强平台建设。2019年对内蒙古农牧厅官网进行全面升级改版,对栏目进行科学合理规划,将厅属行业网站内容整合到厅官网,实现一站式管理。2019年“内蒙古农牧厅”官网蒙文版正式上线运行,蒙文版网站的开通,更好地服务于内蒙古广大农牧民群众、特别是更好地为少数民族群众提供网上“三农三牧”服务。改版后的农牧厅官网进一步加强政务公开和政务服务能力,政策法规、政策解读、政府采购、应急管理、预算决算、人事信息、产业扶贫、非洲猪瘟疫病防控、农村牧区人居环境整治等政务信息实时在我厅官网公开;行政许可栏目按照承办主体和事项类别两种方式提供在线办理服务。

(二)加强信息公开。一是通过官网主动公开。2019年全年通过农牧厅官网主动公开政务信息713条,网站总访问量达5320万人次二是通过微信公众号主动公开。截至2019年底,“内蒙古农牧厅”政务微信公众号累计关注人数9946人,累计发布信息798条,其中2019年发布信息125,浏览量达到1000人次/条的信息46条,占2019年总数的36.8%三是依申请公开。通过邮寄收到2件依申请公开,均在规定时限内予以答复。四是在内蒙古农牧业信息网上公开我厅权责清单,公开行政许可15项、行政处罚3项。五是公开人大代表建议和政协委员提案办理结果。2019年我厅承办人大代表建议79件,其中主办67件、协办12件;承办政协内蒙古自治区第十二届二次会议提案70件,全部办结,并已在自治区农牧厅网站公开。六是公开了2018年自治区本级部门决算2019年自治区本级部门预算。七是依托内蒙古政府信息公开发布平台,政务信息公开专栏服务于广大网民对政务信息的需求,政府信息公开目录主动公开406条。制定并公开公布规范性文件1个。八是公开行政审批和行政处罚信息。2019年,我厅在兽药、饲料、肥料、农作物种子等领域,对12个盟市开展了随机抽查工作,共随机抽查企业、经营门店、养殖户29200家、抽检产品(样品)21037批次、出动执法(工作)人员26003人次;瘦肉精监测16008批次和三聚氰胺专项监测226批次,均未检出11种β-兴奋剂类违禁物质等。

                                          

(三)加强政策解读。根据《内蒙古自治区政府办公厅关于进一步加强政策解读工作的通知》要求,自治区农牧厅明确需要解读的政策性文件类型和重点,规范解读流程,严格解读时限。每个部门确定一名政策解读工作联系人,每月对政策解读情况进行报备。2019年通过访谈和会议共开展政策解读8次,通过新华社、农民日报、内蒙古广播电视台、内蒙古日报等主流媒体发布新闻报道500多篇,内容涉及农牧业农村牧区高质量发展10大行动、惠农惠牧政策、农牧业绿色发展、农村牧区人居环境整治、奶业振兴等多个方面。全年举办和参加新闻发布会11场,解读农牧业政策、发布农牧业农村牧区成就,主要负责人履行重大政策“第一解读人”职责,党组书记、厅长孙振云参加了923日庆祝新中华人民共和国成立70周年内蒙古农牧业农村牧区发展成就新闻发布会,会上解读了相关政策。

(四)加强互动交流。积极探索网络问政应用,强化与公众互动交流,设立并密切关注网友在“厅长信箱”、“监督投诉”和“在线咨询”栏目中提出的诉求,积极予以解答,同时将诉求情况、办理时限和办结情况在网站显著位置实时显示,真正实现政务透明化,业务公开化。通过专人负责、批办单流程化办理和办结反馈存档等严格的监督管理手段,加强互动交流的实时办理。全年共计转办“厅长信箱”来信49件、“监督投诉”来信16件、“在线咨询”来信58件、民意征集7件,共计130件,办结率100%,无超时回复和未回复现象。做客自治区人民政府网“在线访谈”栏目1期,对充分发挥我区资源优势,加快推进马铃薯产业持续健康发展做了详细介绍。12316”热线与内蒙古人民广播电台绿野之声共同直播节目222期,热线语音数据库收录信息达5.88万条,“12316”热线共计接听农牧民电话1608位,区直与各盟市场外专家解答“12316”热线专业问题共281个。

(五)加大行政权力事项压减。为了贯彻落实好自治区《进一步梳理压减自治区本级行政权力工作方案》(内职转办发〔20193号)、《关于做好压减自治区本级行政权力复审及后续相关工作》(内职转办发〔20194号)等文件精神,我厅对2016年以来的权责清单进行了重新梳理,机构改革后共有117项行政权力事项,其中行政许可事项31项,行政确认2项,行政处罚70项,行政强制措施4项,行政监督检查6项,其他行政权力4项。依据自治区工作方案中“六个一律”,提出压减本级行政权力事项建议清单,提出92项压减建议,压减率达78.63%,其中,压减行政许可16项、行政处罚67项、行政确认1项、监督检查2项、强制措施4项、其他权利2项。

(六)加强监督保障。一是完善新条例相关配套措施。制修订了《内蒙古自治区农牧厅政务公开岗位责任制度》《内蒙古自治区农牧厅政府信息发布协调、保密审查、监督检查、举报调查、立卷归档制度》。纳入考核指标体系。20198月,厅党组印发《内蒙古自治区农牧厅系统2019年度目标考核工作实施方案》(内农牧党发〔20199号),将政务公开工作纳入了2019年度考核指标,并明确了责任部门、评价办法和具体分值。三是农牧业网络舆情平稳可控。2019年共监测研判涉农涉牧敏感舆情14起,均妥善地应对处置,及时回应媒体及网民关注。参加周研判会议4次,月会商会议3次,汇同相关厅局完成协同处置、舆情回应引导等工作。

(七)加强培训指导。20191025日,为提高农牧厅系统政务公开工作人员素质,提升政务公开工作水平,开展了厅系统政务公开工作培训,厅机关全体公务员,厅属单位主要负责人、相关工作人员等近120人参加了培训,系统学习了新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,为做好全区农牧业农村牧区政府信息公开工作发挥了积极作用。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新
制作数量

本年新
公开数量

对外公开总数量

规章

0

0

0

规范性文件

1

1

28

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/

处理决定数量

行政许可

37

22

1063

其他对外管理服务事项

2

0

395

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/

处理决定数量

行政处罚

70

67

0

行政强制

4

4

0

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/

行政事业性收费

2

1

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

35

2.7亿元

         

 

三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

 2

 

 

 

 

 

 2

二、上年结转政府信息公开申请数量

 

 

 

 

 

 

 

三、本年度办理结果

(一)予以公开

 

 

 

 

 

 

 

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

 

 

 

 

 

 

 

(三)不予公开

1.属于国家秘密

 

 

 

 

 

 

 

2.其他法律行政法规禁止公开

 

 

 

 

 

 

 

3.危及“三安全一稳定”

 

 

 

 

 

 

 

4.保护第三方合法权益

 

 

 

 

 

 

 

5.属于三类内部事务信息

 

 

 

 

 

 

 

6.属于四类过程性信息

 

 

 

 

 

 

 

7.属于行政执法案卷

 

 

 

 

 

 

 

8.属于行政查询事项

 

 

 

 

 

 

 

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

 2

 

 

 

 

 

 2

2.没有现成信息需要另行制作

 

 

 

 

 

 

 

3.补正后申请内容仍不明确

 

 

 

 

 

 

 

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

 

 

 

 

 

 

 

2.重复申请

 

 

 

 

 

 

 

3.要求提供公开出版物

 

 

 

 

 

 

 

4.无正当理由大量反复申请

 

 

 

 

 

 

 

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

 

 

 

 

 

 

 

(六)其他处理

 

 

 

 

 

 

 

(七)总计

 2

 

 

 

 

 

四、结转下年度继续办理

 

 

 

 

 

 

 

 

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

五、存在的主要问题及改进情况

2019年,我厅政府信息公开工作问题和不足主要表现在:一是信息内容贴近民生的资源偏少。基本政务信息如新闻动态、政策法规、印发文件等量大及时,但统计数据、农牧业知识、服务农牧民信息偏少。二是重点领域政府信息公开有待强化。虽然开设了农村牧区人居环境整治、产业扶贫、非洲猪瘟疫病防控等重点领域信息公开栏目,但不同程度存在公开时效性不强、深度不够、内容不全等问题。是公开工作队伍能力建设有待加强。信息公开机构和人员队伍建设不能满足新形势发展需要,公开队伍整体的专业化、理论化水平有待提升,对政策的把握能力、处理公开具体工作中复杂问题能力有待提高。下一步,我厅将加强改进,推动政府信息公开工作更加完善,重点抓好以下几个方面:

一是进一步完善网站服务功能。结合门户网站集约化升级改造,完成内部业务网站的集约归并工作,完善网站服务功能,及时全面主动公开应公开的政府信息,提升网站服务事项的广度和深度,提高农牧业农村牧区信息化水平。

二是提高政策解读质量。全面、准确解读政策,对涉及农牧民群众切身利益的政策要进行重点精细解读,切实提高政策的知晓度和执行力。统筹运用政策问答、在线访谈、新闻发布会、媒体报道等解读形式,发挥农牧厅官网、政务微信等重要载体作用,运用视频、音频、动画、图片、图表、图解等方式,提高政策解读的可视性、可读性。

三是深化重点领域信息公开。继续加大重点领域信息公开工作力度,扩大公开范围,细化公开内容。进一步做好农村牧区人居环境整治、产业扶贫、非洲猪瘟、农畜产品安全监管等方面农牧民群众关心关注的领域信息的公开工作,提高信息公开针对性和含金量。

四是推进政府信息公开新媒体发展。积极探索并实行各种方便群众查阅、了解信息的公开方式,充分利用“内蒙古农牧厅”微信公众号发布政务信息,提升信息搜索等智能化水平,全面提升我厅政务新媒体传播力、引导力、影响力、公信力。

五是加强政府信息公开工作队伍建设。加强政府信息公开机构建设,充实人员力量,完善工作机制,加强业务培训,保障必要的经费、设备等工作条件,切实提高政府信息公开人员队伍的综合素质和业务能力。

 

 

内蒙古自治区农牧厅

2020113